在1957年底，中国国防建设面临的一个问题是海军如何在新技术、新装备方面有所发展，而苏联遇到的则是怎样在战略上发挥太平洋舰队新装备的核潜艇的作用问题。中苏各自的需要驱使他们共同谋求进一步推进双方在军事领域的合作，几年来中苏友好合作的发展也为此提供了基础。看来，提出中苏在海军方面的合作是水到渠成的事情。于是，便有了“长波电台”和“共同舰队”的问题。

那时还没有通讯卫星，因此只能利用长波电台来保证联络。在此之前，苏联技术部门已经反复验证了长波电台方案，是可行的。 技术上可行，接下来就是选择建设地点了。 为了保证苏联核潜艇在太平洋执行任务，亚洲地区需要有一个长波电台。 苏联海军向国防委员会提交了两个方案: 其一是直接在苏联本土建立，但由于耗资过于庞大，而且从西伯利亚到南太平洋太远了，通信质量不好。因此计划立即否决。 其二是在与苏联友好的国家架设长波电台。即在中国海南岛和印度各建立一个，保证苏联海军在南太平洋和印度洋的通讯，但是苏联和印度刚刚建交，赫鲁晓夫觉得跟尼赫鲁不熟，所以在印度建立长波电台的希望破灭了，那就剩下中国了。

1958年4月，苏方提议建立长波电台。双方初步协商可以进行。1958年6月主席就长波电台发了脾气。 1958年7月，苏联赫鲁晓夫来到北京和主席进行了愉快的会谈，就世界局势发了联合公告。 1958年8月 长波电台开始选址，1958年8月23日，金门炮战开始。 1959年9月13日，苏联超长波电台台长伊林中校带着专家组来到我国，同我方技术人员共同组成了工程设计办公室，1960年2月 苏方撤走专家，导致这个工程停工。

那么为什么苏联要建立长波电台呢？长波（超长波）电台的用途就是基地和水下潜行的潜艇单向通信，只能指挥潜艇，潜艇无法用长波回应，潜艇哪有那个长度的天线。 速度虽然慢，但潜艇可以在完全不暴露自己的情况下，获得信息。长波电台是一个庞然大物，长波电台有很多作用，如果放在苏联的作战体系里，基本就是对水下的潜艇发射指令。想也知道，潜艇只有在水面下才有威慑力，浮在水面上的潜艇连驱逐舰都不如，但是如何和水面下的潜艇进行联系，长波和超长波电台就是必须的 长波电台体积庞大，占地面积以平方公里计算，一个长波电台阵列，实际就是一个军事基地，而当时中国海军的实力这样的设施用处不大，基本可以理解为苏联专用的军事基地，这样一个军事基地，不可能不驻军。 换句话说，一座长波电台，就是一个苏联驻军的军事基地。

这样的基地即使建成，对我们来说，也对主权有一定的考验，不知道大家是怎么看待这件事情的？欢迎在下方评论区留言。