第一军情评论员:执戈者
当地时间7月9日,美国批准向日本出售价值230亿美元的105架F-35战斗机——日本的空中实力有望成为“亚洲第一”。
即将过去的这一周,日本重大举动频频,发出了一系列危险信号。
7月4日,日本政府和执政联盟消息人士称,在放弃引进陆基“宙斯盾”反导系统的计划后,正在考虑再部署2艘“宙斯盾”驱逐舰。
7月7日,日本发动全面侵华战争83周年当天,日美进行海上联合演习。
也是在7月7日,日本防卫副大臣山本朋广视察日本自卫队航空装备研究所时,背景照片中出现了可能是日本“高超音速导弹”的模型。
除了上述敏感信息外,据《日本经济新闻》7月8日报道,日本自民党开始研究为“对敌基地攻击能力”寻找替代名称,已有人提出诸如“自卫反击能力”等方案,以区别于国际法所禁止的先发打击能力,寻求在日本现行政治体制和法理框架下解释“先发打击”行动的合法性。同一天,日本《朝日新闻》报道称,受放弃引进陆基“宙斯盾”系统一事影响,日本众议院安全保障委员会将于近日召开会议,除了研究未来的导弹防御体制外,预计还将就是否需要掌握“对敌基地攻击能力”展开讨论。还是在同一天,日本防卫相河野太郎出席众议院安全委员会闭幕会议表示:有意探讨在现行《宪法》范围内可否拥有对敌基地攻击能力——这是日本政府放弃导弹拦截系统“陆基宙斯盾系统”部署计划后,首次在国会正式展开安保政策论战。
其实,日本谋求的“基地攻击能力”,就是“先发打击”能力的替代性说法。由于这种说法在国际社会并不常见,特别是日本现行法理体制规定不允许它实施“先发打击”式攻击,因此,日本企图用所谓的“自卫反击能力”来做替换,这是一种典型的掩人耳目的策略,丝毫也不能掩盖日本寻求实施进攻性军事战略的本质。
关于在对日发射导弹前攻击敌方发射设施,河野太郎辩解称,若以必要的、最小限度的措施且没有其他防御手段为前提,“从宪法上讲,从法理看,在自卫范围内,是可以的”。对于攻击敌方基地的必要能力,河野强调,需要具备导弹据点探查能力、制空权的确保和打击能力。至于如何判断敌方基地发动攻击,河野则解释,将根据国际局势和对方意图、攻击手段等判断。河野还明确表示:有必要检验放弃“陆基宙斯盾”部署计划的原委。
事实上,日本谋求“先发打击”,并非近年来才有的企图。早在1999年,时任日本防卫厅长官的野吕田芳成就曾在国会答辩时妄称:“虽然我国眼下尚未遭受侵害,但如果侵略国着手对我展开武力攻击,法理上我们是可以攻击对方的战斗机和船只的。”也就是说,只要发现对方着手实施武力攻击的苗头,日本就可以攻击敌方基地。2003年,时任防卫厅长官石破茂给出了他的个人解释:“声称要让东京陷入一片火海,立起了导弹发射架,开始加注燃料,已经到了开弓没有回头箭的时候,这就属于‘着手’了。”
从日本官方这些言论不难看出,日本试图仅凭主观判断“对方意图”或“着手”这种不确定的说法,就企图“攻击对方的战斗机和船只”,或“攻击敌方基地”,这是典型的先发制人打击。无论日本方面如何辩解,都改变不了这一事实。而日本大举军购、军演、研制先进攻击性武器装备的举动,刚不能不让人担心,随着日本军事能力的增长,日本终将会把“先发打击”付诸实施,这对亚太安全形势,尤其是东亚局势,构成了严峻的挑战。
第一军情军事专家执戈者认为,日本近期的几个危险性动作,有以下鲜明特点。一是,以军力扩张为导向,加速推进日本再武装化。二是,以海外军事行动为突破,致力突破“自卫”范畴,把日本自卫队变成海外“可战力量”。三是,激化地区矛盾,以对抗性的思维和行动处理与周边国家的关系。这些举动可以看作是日本公开的“亮剑”行为,它表明:日本已经不再掩饰它军力扩张的野心和意图。
日本利用国际形势不确定因素增加的时机,一直企图扩大影响力,并在诸多事务上展示它的实力,彻底改变了二战后日本打扮出的“隐忍”姿态,显得咄咄逼人。
日本的种种举动表明,战后体制已经无法对它形成有效制约,日本军力的成长更是对整个亚太地区和平稳定带来了巨大变数。由此,防止日本重走军国主义道路,阻止日本再次作乱,已不再是一个假设性问题,而是现实的迫切需要。