首先我们了解一下SWIFT系统,它的全称是Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications,翻译成中文:环球同业银行金融电讯协会,是为了适应国际间支付清算快速增长的需要而成立的。
本来它是一家非营利性组织,为全球结算提供服务,但是在美元一家独大的背景下,再加上美国的政治干涉,一步步沦为美国干预制裁其他国家的工具,美国根据其《国际紧急经济权利法案》,可以随时调取任何组织和个人的金融交易和资金流通信息,并冻结交易资金。
这样一来SWIFT就像美国手中的达摩克利斯之剑,让参与其中的组织机构人人自危,只要美国说要制裁哪个国家,都得乖乖的听话,不然就会大难临头,自身难保。随着美国和中国贸易战加剧,就有一些美国政客叫嚣要用SWIFT系统打击中国,这是非常危险的信号,我们决不能掉以轻心。
然而,确有人从理智的角度加以分析,替美国瞎操心,认为人家这样做会损害美元的信誉,进而弱化美元的全球地位,在我看来这就是在麻痹自己。
自从美国确立自身优先的战略方向以来,它做的在我们看来损人不利己的事情还少吗,和中国打贸易战,杀敌一千自损八百,它还是照样打!退出各种世界性组织,杀敌八百自损一千,它还是照样退!
所以美国要做的事,是它认为对自己长期利益有帮助的事,为此它不惜损害自己的短期利益,短期为长期服务,战术为战略服务,这才是美国的真实想法,也是我们理解美国行为的根本所在,那些站在美国短期利益上的劝诫言论,如果不是麻痹自己,那就是自身缺乏战略方向的表现。
从长期战略上来看,美国完全有可能利用SWIFT系统打击中国,把中国从美元体系中踢出去,如果遇到这种情况,我们应该怎么应对呢,这才是我们当下应该讨论的问题。
首先,确定明确的战略方向;
我们应该认清一点,SWIFT是应市场需求产生的,已经形成了广泛的市场共识,它的报文标准和清算协议都是得到国际认可的,具有强大的国际影响力,要想脱离它另起炉灶真的很难。其实我们早就有我们的人民币离岸清算中心,也有我们的CIPS(人民币跨境清算机构),但是由于SWIFT广泛的国际影响和长期积累的竞争优势,使得人民币跨境结算也是沿用SWIFT的国际报文标准和清算协议,说白了人民币的跨境结算也是通过SWIFT进行的,我们只是SWIFT的一个客户。
所以,在如今SWIFT逐步沦为美国政治工具的形势下,尽管艰难,我们还是要做好另起炉灶,建立新的国际支付体系的打算。
其次,利用新技术加快推进数字化货币发展;
SWIFT历史久远,这是它的优势,也是它的软肋,它的优势我们上面已经说了,它的软肋就是不愿意放弃自己的优势地位,适应新变化,特别是在区块链技术飞速发展的形势下,数字货币应运而生,为货币跨境结算提供了新渠道,这一软肋变得尤其明显,从美国国会对待LIBRA的态度就可以看出这一点。
当扎克伯格提出LIBRA数字货币方案时,被国会再三要求,到美国参议院金融委员会接受质询,并且LIBRA的核心创始成员PayPal、Visa、万事达、Stripe、ebay受到国会施加的压力,宣布退出发行计划,导致发行计划延迟,时至今日,LIBRA能否得到美国监管部门的批准仍然是个未知数。
与此同时,我们国家也在为发行数字人民币做准备,数字人民币简称DECP,和LIBRA有异曲同工之妙,两者最大的不同就是,DECP由央行主导发行,是数字化的主权货币,而LIBRA是一种新的数字货币,它是由非国家机构发行,并且锚定多种货币。相比LIBRA,DECP通过监管部门的批准不是什么难事,而且它还由国家背书,保证了其安全性和稳定性,相信在不久的将来,DECP会成为新的重要的国际支付体系。
再次,扩大人民币跨境结算的市场需求,提高人民币作为国际结算货币的比例;
国际结算的需要主要来源包括贸易、金融和投资,国际贸易结算,美元一家独大,其次是欧元,人民币只占有很小的比例,我们可以通过人民币互换协议,增加境外人民币来源,降低汇率波动风险。
金融方面可以通过大宗商品期货交易,外汇交易增加人民币国际结算需求,实现人民币自由兑换,自由兑换是国际货币的核心基础,要想实现人民币的国家化,就必须在保障金融安全的前提下,稳步推进人民币的自由兑换。
最后,加大基础设施建设,保障人民币国际结算的安全性。
特别是在“棱镜”事件曝光以后,我们才知道世界通信系统的安全是多么脆弱,以美国为首的“五眼联盟”正在无耻的监控全世界,要想保障全世界的通信安全,我们必须打破这种监控。
基础设施建设包括硬件和软件两个部分,软件方面脱离SWIFT的国际报文标准和结算协议,建立自己的标准体系,硬件方面使用自主可控的硬件设备,在此基础上构建安全可靠的国际结算体系。这其中通信设备的安全尤其重要,庆幸的是,我们以华为为代表的中国企业在5G通信方面拥有强大的技术实力,足以保证5G时代的通信安全,这也是美国一直极力打压华为的原因所在。
俗话说的好,凡事预则立不预则废,在战略选择上,我们不能麻痹,在战术行动上,也不能迟疑,我们要早做打算,丢掉幻想准备战斗,开创一个独立于SWIFT的,全新的国际货币结算体系!