编者按：中国共产党二十届三中全会将于7月15日至18日在北京召开，会议将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。
发端于党的十一届三中全会的改革开放，深刻地改变了中国，影响了世界。党的十八届三中全会则开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的全新局面。
即将召开的党的二十届三中全会，又会就全面深化改革作出哪些重大决定，推出哪些重大举措？中国式现代化的推进，将会为经济发展增添怎样的新动能、新活力？中国的进一步改革开放，将会对外释放哪些新红利、新机遇？此时此刻，全球的目光聚焦中国。
1978年，中国共产党十一届三中全会开启了中国改革开放伟大进程。四十多年来，中国经济社会发展取得了令世界瞩目的成就。在中国共产党二十届三中全会召开之际，日本拓殖大学海外事务研究所教授富坂聪接受中国外文局亚太传播中心专访，分享其对“全面深化改革”的理解。
01.
中国总是能够正确地根据形势变化对改革政策进行调整
富坂聪认为，中国通过改革开放取得的最大成就是实现经济大幅度发展，尤其是居民可支配收入大幅提高。“特别是2008年以后，中国对世界经济发展所做的贡献越来越大，从国内外两个角度来看，都是中国对外开放的一个重要意义。”
富坂聪分析，迄今为止改革开放遇到了很多难点，但是中国能够正确地根据形势变化对改革政策进行调整，比如从注重增长、注重满足民众基本物质需要转变为更加重视经济社会高质量发展。富坂聪坦言，中国在发展经济的同时加强生态文明建设，非常迅速地改善了环境质量，即使受到疫情的影响，依然取得了脱贫攻坚的全面胜利，这些成就都让人刮目相看。
“在社会发展的关键时期，日本和美国的制造业都曾出现空心化，但中国在当前的发展阶段仍然保持了制造业的稳定，这一点我认为是值得认可的。”富坂聪认为，未来中国继续推进改革的道路上还将面临难以预测的快速而巨大的变化，在这样的大背景之下，对今年中国共产党二十届三中全会，他十分关注中国将给世界经济走向释放哪些信号，给未来增加更多确定性。
这是2024年2月2日拍摄的天津港太平洋国际集装箱码头（无人机照片）。新华社记者 赵子硕 摄
02.
为什么此时要更加强调“全面深化改革”？
全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，着力增强改革系统性、整体性、协同性。党的十八届三中全会以来中国全面深化改革取得了历史性成就。为什么此时要更加强调“进一步全面深化改革”呢？
对此，富坂聪分析认为，最重要的原因是中国必须要适应国内外的各种变化，而最为关键的便是改革以往的经济发展模式。在他看来，目前中国主要以传统制造业为重心发展经济，但在新发展阶段，中国希望将劳动密集型产业升级为高附加值的消费主导型经济。他认为，保障就业、提升薪酬、控制物价等民生问题都是非常重要的课题，也是非常需要“全面深化改革”的领域。在做大做强第三产业的同时，过去依靠房地产业提振经济的发展模式已变得艰难，因此需要“改善体质”。
从外部因素角度来看，国际关系的变化严重威胁了全球产业链、供应链的稳定性。“换句话说，中国如果想在全球经济中实现持续发展的话，必须要应对非经济因素即政治因素导致的变化。”
2024年6月13日，购房者在杭州市上城区一在建楼盘沙盘前了解区位情况。新华社记者 林光耀 摄
03.
中国对世界经济发展发挥的作用不会改变
在新的发展阶段，全面深化改革面临新的历史任务。富坂聪认为，科技创新或是下一阶段全面深化改革的重点和难点领域。经济发展需要创新作为牵引。“目前，中国在航空航天、机器人、量子通信和核燃料等高科技领域着重发力，投入大量经费发展高新技术，在全球范围内展现出卓越领导力，但创新如何转变为市场效能，这是我很期待看到的，也是我觉得中国需要思考的。”
富坂聪指出，目前中国和欧美国家共同面临的一个问题是人才问题。“人才是经济发展的重要引领力量，掌握高技术的企业和人才会获得较高的收益，但他们的收益要如何和社会整体利益相衔接，如何惠及更多的人，这是中国接下来要解决的一大难题。”
这是2024年3月6日在海南自贸港重点园区——文昌国际航天城拍摄的海南国际商业航天发射中心建设中的二号发射工位和远处的一号发射工位。新华社记者 蒲晓旭 摄
谈到中国的改革和发展对世界的贡献时，富坂聪表示，中国对世界经济发展发挥的作用不会改变。“在电动车等部分制造业领域，中国由于发展过好反而与某些国家出现了摩擦，中国经济和当年的日本相比，一大优势就是中国拥有扎实的制造业基础。总而言之，我并不认为这些会削弱中国在世界经济中的巨大存在感。尤其是在如今发达国家经济普遍遭遇瓶颈的现实下，中国对世界经济的贡献还会继续增大。”
2021年11月19日拍摄的2021世界制造业大会主展馆。新华社记者 张端 摄
与此同时，富坂聪也谈到，目前欧美社会出现了一种“重视对立”的倾向，把是不是自己的盟友当作一个重要基准。中国和欧美国家之间出现的摩擦不是单纯的经济问题，政治问题导致的矛盾可能还会持续下去。作为一种稳定剂，各国需要找到彼此的互补性，建立一种排除阵营对抗的世界格局。他认为，中国要调整以往和欧美发达国家之间构筑的供应链关系，对已不再是“一条直线”的贸易模式做出调整，在东南亚、非洲等地区开辟广大市场，建立稳定关系。
作者 | 金知晓
来源｜聚焦中国
编辑：钟文
