为了将侵吞我仁爱礁的行为合法化,菲律宾政府日前向联合国大陆架界限委员会提案,此举立即遭到我国外交部的强烈批驳。而继菲律宾之后,同样与我国在南海问题上有争端的越南也横插一脚。在本月18号的外交部例行记者会上,有记者向发言人林剑询问,如何看待越南在7月17号,向联合国大陆架界限委员会提交南海划界案,并于同日向联合国就菲律宾提交的南海外大陆架划界案提交反对照会。
发言人明确表示,越南单方面提交的划界案,其主张涵盖了中国南沙群岛的部分区域,是对中方领土主权以及海洋权益的侵犯,违反联合国宪章、海洋法公约、南海各方行为宣言,以及中越签署的指导解决中越海上问题基本原则协议。中方已就此事向越南政府提出了严正交涉。值得一提的是,就在越南提交外大陆架划界案之前,中菲刚就南海议题建立三个沟通渠道,第一个是两国元首办公室的紧急热线电话,可由两国领导人指定代表直接沟通;第二个渠道供两国外交部正副部长或他们指定代表使用;第三个渠道涉及海警,中菲海岸警卫队会先达成相应的谅解备忘录。
其实从越南这一连串举动中,就可以看出南海问题的复杂程度。一方面,菲律宾要滥用海洋法公约对于大陆架界限的认定规则,图谋我南沙群岛。而另一方面,菲律宾的行为引起了越南的反弹,使得局面变成了中越两国同时对菲律宾的举动提出抗议。然而我国与越南在南海问题上还有许多陈年旧账等待清算,是真正意义上的“牵一发而动全身”。但也正是因为看到了这一点,美国才会不遗余力的拉拢一切能够拉拢的南海国家同我国唱对台戏。
值得庆幸的是,南海问题从2016年的“仲裁风波”至今,已经让东盟国家充分意识到,与美西方这些域外国家勾肩搭背,不仅不能解决相关争议,反而会让自己陷入更加危险的地缘政治旋涡。这也是为何菲律宾不断试图裹挟东盟来与我国作对,但是直到今天也没有哪个东盟国家愿与菲律宾为伍的根本原因。而菲律宾为煽动中国与东盟对立所采取的种种手段,反而让其自绝于周边国家,这不得不说是一个黑色幽默。
至于越南提出的大陆架划界案,更多是“项庄舞剑意在沛公”。首先可以明确的是,越南、菲律宾向联合国大陆架界限委员会提交的案件,依照现行议事规则统统不会受理。其次,越南与菲律宾不同,后者是利用南海问题借机生事,而前者是在南海问题上长期秉持“闷声发大财”的原则,那么当越南明知不可为而为之时,对方所图的自然就不是南海大陆架划界,而是没有后续消息的中越高铁合作。就在今年6月,越南总理来华同中铁通信信号集团高层会谈时,表达了寻求合作的意向。
但越南要的不仅仅是投资,还希望中国在设计、建设乃至于关键技术转让等领域提供支持,可以称得上是“连吃带拿”。如今,这件事迟迟没有后续,越南担心得不到自己想要的东西,因此就趁着南海风起云涌之际,在中菲南海争端上掺和一脚。一来是能彰显自己的存在感,二来也是以此作为谈判筹码,让我国在高铁合作上作出更多让步,换取越南放弃在南海问题上制造事端。
但无论是越南还是菲律宾,都大大低估了中国的战略定力,在南海问题上,中国从来就没有拒绝过对话协商,只不过,任何对话都必须建立在诚意和事实的基础上,否则建立再多的沟通机制也于事无补。在高铁合作上,中国愿意在力所能及的范围内,帮助友好国家加快公共交通现代化进程,但任何合作都必须立足于实际。