“家里有小孩，来来回回下楼真不方便。”
“家里老人腿脚不便，一个月才下一次楼。”
“买上一大兜菜还得爬五楼，真是上不去。”
……
行走在江门，
经常听到有人这样感叹！
在江门的老城区，
随处可见房龄20年的旧楼
最关键的是
这里人口密集且多为中老年人
但是老人们每天上楼下楼都成问题
何时能加装电梯？
一直是大家关心的问题
就在昨天
江门旧楼加装电梯又有了新进展
▽▽▽
蓬江区旧楼加装电梯有补助
《蓬江区既有住宅加装电梯财政补助办法》（以下简称《办法》）昨日正式印发，每台加装电梯补助因楼层高低不同，补助从5万元起，最高10万元。
△来源《江门日报》报道
为推动蓬江区既有住宅加装电梯工作，鼓励步梯楼宇住户加装电梯，根据《江门市既有住宅增设电梯指导意见》《蓬江区既有住宅加装电梯试点工作方案》等文件，制定了该《办法》，有效期至2021年12月31日。
据蓬江区住建局有关负责人介绍，《办法》适用于蓬江区内具有合法权属或者合法报批手续，已建成投入使用的四层（含四层）以上非单一业主的无电梯住宅加装电梯补助申请。
《办法》规定，7层及7层以上住宅每台加装电梯补助10万元，6层及6层半住宅每台加装电梯补助9万元，5层及5层半住宅每台加装电梯补助7万元，4层及4层半住宅每台加装电梯补助5万元。
根据《办法》，本规定发布之日至有效期内经有关部门验收备案后并取得《特种设备使用登记证(电梯)》的住宅楼宇加装电梯工程项目，可申请补助。
根据《办法》，住宅楼宇同意增设电梯的所有业主或住宅楼宇同意增设电梯的所有业主推选的业主代表（即增设电梯实施主体）可提出加装电梯补助申请。
蓬江区住建局有关负责人解释，依据《办法》，补助资金由业主协商分配，通常按以下方式分配：按加装电梯出资比例分配补助各业主；作为电梯维修基金，以便以后维修电梯使用；对低楼层有影响的业主进行补助。
《办法》规定，该《办法》实施后，因上级法律、法规、规章及政策调整导致本规定与上级规定不一致的，适用上级规定；相关法律法规、政策依据变化或有效期届满，根据实施情况依法评估修订。
申请程序怎么走？
申请报备
加装电梯规划报建申请人在取得工程规划许可证后，填写《蓬江区既有住宅加装电梯财政补助报备表》向蓬江区住建局申请报备。
申请补助
已报备的加装电梯规划报建申请人在取得《特种设备使用登记证(电梯)》后向所属镇（街）提出申请。所属镇（街）受理后5个工作日内对申请材料予以核实，并联同区住建局、区财政局在《蓬江区既有住宅加装电梯财政补助申报表》上加具是否同意申请补助的意见。
支付
所属镇（街）、区住建局、区财政局审核批准后，区财政局在7个工作日内将补助资金拨付至加装电梯规划报建申请人的指定银行账号。
老旧小区加装电梯写入总理《政府工作报告》
值得注意的是，今年全国两会时期，《政府工作报告》中便提到支持城镇老旧小区加装电梯。
今年的《政府工作报告》明确提出，“城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯和无障碍环境建设，健全便民市场、便利店、步行街、停车场等生活服务设施。”
全国各地纷纷响应政府号召，为老旧小区加装电梯。许多老人表示，“我们这些腿脚不便的老年人再也不用为上下楼的事情犯难了。”
那么在江门，
如何申请加装电梯？费用由谁出？
下面由小编详细告诉你们
2017年6月份
《江门市既有住宅增设电梯指导意见》
正式印发执行，
里面就提到，
符合条件的步梯楼可以申请安装电梯。
加装电梯的条件
（一）建筑物具备增设电梯的客观条件，所占用地在住宅原建设用地红线范围内，土地权属清晰无争议。
（二）增设电梯应当满足有关城市规划、建筑、结构和消防等规范、标准的要求。
（三）增设电梯应当经该梯号（幢）房屋专有部分占该梯号（幢）建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。增设电梯拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分的业主同意。
（四）增设电梯影响相邻业主通风、采光、日照、通行等权益的，申请人应与受影响的相邻业主协商达成一致，并取得协商后的书面同意意见书。
（五）同意增设电梯的业主应当以书面协议形式达成以下事项解决方案：
1.确定电梯使用管理者，并配备至少1名电梯安全管理员。
2.配备电梯值班员，并且在电梯运行期间在岗。
3.增设电梯工程费用的预算及其筹集方案。
4.电梯运行、维护保养、检验检测等费用的分摊方案。
5.对利益受损业主的补偿方案。
6.法律、法规、规章规定其他应当由业主协商确定的事项。
加装电梯的钱谁来出？
（一）根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主协商确定。
（二）房屋所有权人名下的住房公积金、住宅专项维修资金。
（三）原产权单位或者原房改售房单位的资金补助。
（四）社会投资等其他合法资金来源。
江门市既有住宅增设电梯办事指南
（完整版）
去哪里申请增设电梯？
需要准备什么资料文件？
【滑动下方黄色方框即可知道】
一、规划许可申请
受理部门：城乡规划主管部门
所需资料：
1.申请函（说明申请办理事项的基本情况、办理原因、基本要求和其他需要特别说明的事项；以业主为主体申请的，需有参与申请的业主签名；以单位为主体申请的，需盖申请单位公章）；
2.申请表（以业主为主体申请的，立案申请表需有业主代表签名；以单位为主体申请的，需盖申请单位公章）；
3.授权委托书（明确代理权限，众业主签名委托其中一至三名业主代表前来办理，需经专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主办理委托手续）；
4.业主代表（代理人）身份证明复印件（有委托代理时应当提供本项，并提供原件进行核对）；
5.加建电梯同意书（专有部分占拟加建电梯建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上业主同意的公证书，如加建电梯位于住宅小区内的，还须提供小区业委会同意意见书）；
6.不动产登记证或土地证和房产证复印件（同意增设电梯业主的完整权属证明文件，包含附图、附件，如有共有权属人应一并提供）；
7.报建图纸一式三份（设计单位盖章，图纸户型与房产证户型要一致，图纸须清晰区分建筑物原有部分和扩建部分）；
8.绘制在1：500现状地形图上的总平面图一式两份（设计单位盖章，图纸须清晰区分建筑物原有部分和扩建部分）；
9.电子磁盘报批文件，CAD文件；
10.现状彩色照片，显示或标有拍照日期的多角度现场照片（彩色）。
二、施工图审查
受理部门：有相应资质的施工图审查单位
所需资料：
1.原建筑物建筑、结构专业的施工图纸及结构专业的计算书和房屋安全鉴定报告各一份；
2.规划部门的批复一份；
3.地质勘察报告一份；
4.与增设电梯相关的工程全套施工图一份。
三、质量、安全监督登记
受理部门：住房和城乡建设行政主管部门下属机构（建设工程质量、安全监督站）
所需资料：
1.建设工程质量监督登记表、建设工程施工前安全措施登记表各一份；
2. 施工企业安全生产许可证、专职安全员安全生产考核合格证书复印件各一份（核对原件）；
3.监理规划及实施细则各一份；
4.建设、施工、监理单位工程项目负责人和机构组成各一份；
5.经审查合格的施工图设计文件一份；
6.施工组织设计一份。
四、施工许可申请
受理部门：住房和城乡建设行政主管部门
所需资料：
1.建设项目登记表一份；
2.建筑工程施工许可证申请表一份；
3.房产证、建设工程规划许可证复印件各一份（核对原件）；
4.施工合同一份（已办理合同备案手续）；
5.监理合同或建设单位工程技术人员情况说明一份；
6.资金证明一份；
7.工资保证金凭证（三年内有拖欠工资行为的建筑施工企业和所有外来建筑施工企业提供）一份；
8.工资分账管理协议书一份；
9.施工图审查合格书；
10.施工企业《营业执照》（副本）复印件一份（核对原件）；
11.施工企业《资质证书》（副本）复印件一份；
12.施工企业《安全生产许可证》（副本）复印件一份（核对原件）；
13.外出经营活动税收管理证明（一份）（跨市施工企业提供）；
14.建筑工程安全防护、文明施工措施项目清单及付款计划各一份；
15.意外伤害及工伤保险凭证各一份；
16.建筑工程质量、安全监督书一份；
17.经审查合格的全套建筑、结构、水电、消防、防雷施工图纸、工程地质勘察报告一份。
五、消防设计备案申请
受理部门：公安机关消防机构
所需资料：
1.《建设工程消防设计备案申请表》；
2.建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件复印件；
3.设计单位资质证明文件复印件；
4.消防设计文件;
5.建设工程施工许可文件复印件;
6.施工图审查合格书；
7.建设工程消防质量终身负责制档案相关材料;
8.法律、行政法规规定的其它材料。
六、电梯安装前告知申请
受理部门：特种设备安全监督管理部门
所需资料：
1.特种设备安装改造维修告知书（加盖施工单位、使用单位公章）；
2.施工单位资质证书复印件（加盖施工单位公章）；
3.施工单位营业执照复印件（加盖施工单位公章）；
4.使用单位营业执照复印件（个人的提供身份证，单位的加盖单位公章）。
七、电梯安装监督（验收）检验申请
受理部门：特种设备检验检测机构
所需资料：
1.电梯公司出具的自检报告;
2.电梯监督检验申报资料审查结果通知书黄色联;
3.电梯资料交接申明;
4.电梯紧急报警装置承诺书。
八、规划(条件)核实
受理部门：城乡规划主管部门
所需资料：
1.申请表1份；
2.申请人身份证明复印件1份(适用于个人，核原件）；
3.委托书和被委托人身份证明各1份（适用于委托代办的）；
4.已批规划图原件1份（办理后退回）；
5.已批建筑设计方案图原件1份（或自带现场提供）；
6.建设工程规划核实竣工测量报告1份；
7.提交具有资质的测量单位测量的各类建筑项目附属地下管线工程竣工测量图1份及电子文件1份；
8.规划验线表复印件各1份。
九、竣工验收消防备案申请
受理部门：公安机关消防机构
所需资料：
1.《建设工程竣工验收消防备案申请表》；
2.《工程竣工验收报》；
3.消防产品合格证明文件；
4.建筑消防设施检测报告；
5.施工、监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；
6.建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
7.建设工程消防质量终身负责制档案相关材料;
8.法律、行政法规规定的其它材料。
十、工程竣工验收备案
受理部门：住房和城乡建设行政主管部门
所需资料：
1.工程竣工验收报告一份；
2.施工许可证复印件一份；
3.施工图设计文件审查合格书复印件一份；
4.工程竣工验收申请表一份；
5.监理、勘察、设计单位的质量评估报告各一份；
6.规划验收许可文件复印件一份（核对原件）；
7.单位（子单位）工程质量验收记录一份；
8.防雷装置检测报告复印件一份；
9.电梯验收或使用合格书复印件一份；
10.合同约定支付工程款凭证一份；
11.工程质量保修书一份；
12.工程质量监督报告一份；
13.工程竣工验收备案表若干份。
十一、办理电梯使用登记
受理部门：特种设备安全监督管理部门
所需资料：
1.《使用登记表》（一式两份）；
2.含有使用单位统一社会信用代码的证明或者个人身份证明(适用于公民个人所有的特种设备)；
3.特种设备产品合格证；
4.特种设备监督检验证明。
十二、电梯定期检验
受理部门：特种设备检验检测机构
所需资料：
1.电梯公司出具的自检报告；
2.使用单位与电梯维保公司签订的有效的维保合同。（复印件加盖维保公司公章）；
3.使用单位出具的电梯安全管理人员证（复印件加盖使用单位公章）；
4.电梯的使用登记证（复印件）。
江门案例
根据媒体报道
江门从2004年开始，就有单位申请加建电梯，
当年11月17日江门市人民医院位于
蓬莱路高第里172号功能综合楼加建电梯，
而住宅申请加建电梯，
始于雅景花园12号之一，
于2013年8月7日申请2014年建成，
为江门首例。
△2018年，新会创新花园五座住宅楼加装电梯，是新会区首个由居民自发申请的既有住宅加装电梯项目。资料图片
从现实情况来看，
住宅类较难成功申请的比例不高，
难度较大。这是为什么呢？
市城乡规划局相关负责人解释，
部分申请加装电梯住宅楼建成年代较久，
情况比较复杂，需要具体问题具体分析。
但常见问题是：
低楼层业主反对；
占用公共地方或影响影响相邻业主的
采光通风等，使得相邻业主反对意见较多。
△新会创新花园五座住宅楼加装电梯项目。资料图片
市城乡规划局相关负责人建议：
有加装电梯意愿的业主在公示之前
先做好相关利害关系人的沟通工作，
他还建议，
遵照《意见》的实施原则
“业主自愿、充分协商、稳妥推进、
成熟一梯增设一梯”，
建议基层居委会做好相关
须加装电梯的居民楼的台账，
排查周边可参考的成功加装电梯案例，
成熟一例推进一例。
当前
全国人口老龄化日益严重
旧楼加装电梯也逐渐成为了一种“刚需”
“老吾老以及人之老”
发布君认为，
加装电梯是实实在在的便民项目
希望能够得到更多人支持。
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