随着“最多跑一次”改革的持续推进,萧山“就近办”改革也传来好消息,到今年10月底前,90%的民生事项可实现就近办理,改革的红利不断释放,无疑将惠及全区广大百姓。
进入4月,新街街道山末址村的村干部蒋超妍更忙了。“新生儿上户口要准备哪些材料?”“出租房登记怎么办理?”“社保漏交怎么补?”自新街公共服务中心正式启用以来,蒋超妍有了一个新的身份——“青掌柜”,各村都设置了“青掌柜”,为村民提供民生事项办理咨询和代办服务。
不仅是在新街街道,日前我区召开“就近办”改革现场推进会,作为区委全会2019年工作目标任务和区政府民生实事工程之一,民生事项“就近办”今年将在全区各镇街、平台全面推开,10月底前实现90%的民生事项可就近办。
事项下放 办事标准不降
“以前各镇街的办事服务中心‘体质虚’,缺少专职人员管理。”区跑改办的工作人员介绍说,“同时硬件设施配备不足,事项审批和处理的权限不够,不能真正满足群众需求。”
让民生事项向基层延伸,离老百姓越近越好;办事服务不仅要“近”,还要“好”,这才是“就近办”改革的最终目标。而这一目标,仅靠事项下沉是不够的。
基层服务平台要“重塑筋骨”。在新发布的《关于全面推进民生事项“就近办”工作的通知》中,明确提出要落实机构人员,要求各镇街以机构改革为契机,完善公共服务中心机构设置,明确专职中层干部和在编人员负责日常管理,加强对窗口工作人员日常考核。
《通知》指出,各区级单位要按照“八统一”的工作要求,梳理规范下放事项的办事指南和受理流程、审查要点等标准化内容,对现有区级平台实行的证照共享、“一证通办”、容缺受理等改革举措同步下放,做到规范要求标准统一,区镇无差别办理。这意味着,以前村民需要坐几个小时公交,赶到区办事服务中心办事,如今在家门口就也能办了。
不仅如此,区办事服务中心的“一窗办理”系统,也会逐步下放到各镇街、平台的公共服务中心。为充分保证办件的满意率,各区级单位将统筹组织镇街开展业务培训,提升工作人员的业务熟练程度。
10月底前实施到位
下放镇街公共服务中心的事项,全区各镇街将分三批实施,10月底前实现全覆盖。第一批为益农镇、新街街道、南阳街道、浦阳镇、戴村镇、靖江街道,完成时间为6月底;第二批为蜀山街道、城厢街道、临浦镇、瓜沥镇、河上镇、所前镇、党湾镇、楼塔镇、闻堰街道,完成时间为8月底前;第三批为衙前镇、新塘街道、进化镇、义桥镇、宁围街道、北干街道,完成时间为10月底前。
基层站所的办事功能也将被镇街公共服务中心逐步整合。南阳街道作为“就近办”基层站所整合的试点单位,将完成街道范围内主要基层站所服务功能的集成办理。其他镇街根据本地实际,优先选择群众需求量大的事项整合进驻公共服务中心。
“杭州办事”综合自助办事服务机村(社区)全覆盖,也是此次“就近办”改革的重点。根据村(社区)实际情况,4月底前,要完成设备定点定位,根据全区统一部署安排,分期分批完成综合自助办事服务机的安装调试和验收移交工作,10月底前实现综合自助办事服务机村(社区)全覆盖。
来源:萧山政府网
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