杭州市上城区清波街道新民村首部老小区加装电梯竣工并通过验收 记者 吴元峰 拍友 奕婷婷 蔣成杰 摄
十三届全国人大二次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。
记者关注到，政府工作报告中提出，我国城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。而支持老旧小区加装电梯的这一项举措，杭州早在两年前就开始进行尝试。
当年的统计数据显示，杭州市4层以上的无电梯楼房有1.4万幢。而截至2016年底，杭州市60岁以上老年人口已达159万余人。因为没有电梯，很多老年人及行动不便者面临“上下难”。
2017年11月，杭州老小区加装的第一部电梯在上城区清波街道新民村2幢1单元正式运行。结合试点实践，杭州制定出台了《关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》。这份文件，正式拉开了杭城老房子的“加梯”之路。
在立项之初，民意众口难调，审批立项无先例可循等问题显现。业主共商、民主疏导、财政适度支持、创新审批方式等措施，率先破解了老旧住宅加装电梯的一系列等难题。“业主主体、社区主导、政府引导、各方支持”的杭州加装电梯模式，由此诞生。
仁寿山社区17、18幢多层楼房安装外挂式电梯 记者 林云龙 摄
在建设过程中，杭州市还探索出一条条路径。结合项目实际，贴墙式、廊桥式、贯穿式、植入式、平层入户和“空中电梯”等多种加装电梯样式应运而生，满足楼幢个性化加装需求；渡驾新村等加装电梯项目，结合老旧小区改造工程，同时综合改善小区环境，降低实施成本和对百姓生活的影响。
老小区普遍没有业委会、物业，后续如何维保、管理？湖滨街道宋浇造巷8号选举产生了第一届业主委员会，承担管理和维护责任。与此同时，宋浇造巷8号还引入专业物业公司，就电梯专业管理服务实行单独托管。
萧山区北干街道星都社区怡佳公寓6幢2单元的加装电梯 拍友 张祥荣 摄
江干区金秋花园8幢3单元、萧山区星都社区怡佳公寓6幢2单元、上城区清波苑小区2幢3单元……2018年，531处加装电梯项目通过联合审查，397处项目开工，其中256处完工，141处在建。这项酝酿多年的民生工作在全市全面铺开。
既有住宅加装的电梯工作步入正轨。为进一步规范加装电梯的使用管理，今年1月，杭州住保房管局联合市质监局出台了《杭州市既有住宅加装的电梯使用管理办法（暂行）》，对加装电梯的安装检验、日常使用、维保管理和变更管理等问题进行了明确。
2019年，加装电梯工作第三年被列入为民办实事项目。据悉，今年加装电梯工作将在13个区县（市）进一步铺开，全面落实“能改尽改、愿改就改”的原则，让更多的老百姓享受到“电梯时代”带来的美好生活。
浙江新闻客户端 | 记者 王逸群
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