根据财政部等七部门《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理的实施意见》（财［2019］11号），市财政局、农业农村局、民政局、人力资源和社会保障局、审计局、扶贫办、银保监分局等七部门将于2019年4月22日起在全市范围内组织开展“一卡通”专项治理工作。现将有关事项公告如下：
一
治理范围
2017年—2018年中央、省、市、县各类惠民惠农财政补贴资金（不含社会保险和教育类资金，下同）“一卡通”管理情况和资金管理使用发放情况，重大事项可以追溯至以前年度。
二
治理内容
（一）政策落实、资金管理不到位问题。摸清中央、省、市、县四级通过“一卡通”管理发放的各类惠民惠农财政补贴资金有多少项？归哪些部门？按什么标准分配？发了多少？发给谁？是否存在：
1.违规将资金大项拆成小项，多头管理等问题。
2.资金发放不及时、不足额，应享受政策未享受等问题。
3.超标准超范围发放，应退出未退出、不该享受的违规享受等问题。
4.该通过“一卡通”发放的发现金、该直接发的又进行“二次分配”。
5.政策宣传和分配结果公示公开不到位，群众对相关政策及分配情况不知晓。
6.主管部门、乡镇（街道）、村没有建立“一卡通”资金管理台账，没有履行审核审批程序和监督责任，没有及时核实更新补贴对象身份信息，未发放的资金没有按规定存放等问题。
7.财政补贴政策不符合实际、漏洞较多、政策效果不明显等问题。
（二）“一卡通”办理、发放和使用不规范问题。摸清各部门都办理了多少种卡？涉及多少家银行机构？是怎么委托代理银行的？各受托银行机构是如何开展服务的？最受群众欢迎的是哪家银行？哪家服务？是否存在：
1.部门画地为牢，竞相办理“一卡通”，导致群众“一人多卡”、使用不便等问题。
2.代理银行过多过滥，在选择代理银行过程中未进行公开招标等问题。
3.有关部门和代理银行违规收费、增加群众负担等问题。
（三）违法违规问题。摸清“一卡通”卡在哪里？谁在用卡？钱去哪了？是否存在：
1.在财政补贴资金申报审核及办卡过程中优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等问题。
2.通过收买欺骗等手段，用无关人员身份证件办理“一卡通”，虚报冒领财政补贴资金。
3.贪污侵占、截留挪用补贴资金。
4.未经本人同意，私自保管甚至扣押群众“一卡通”。
5.其他违法违规问题。
三
治理方式
这次专项治理分县级自查、市级调研督查、省级抽查、整章规范四个阶段进行。
四
举报方式
欢迎社会各界对我们开展的专项治理工作进行监督，对掌握的“一卡通”发放、使用过程中的相关问题线索进行举报。
举报电话：市纪委监委驻财政局纪检监察组 0356-2065616
市财政局监督科 0356-2065592
举报邮箱：zczjjjz613@163.com
jcczjjdk@163.com
公告有效期：2019年4月22日至2019年8月31日
晋城市财政局
晋城市农业农村局
晋城市民政局
晋城市人力资源和社会保障局
晋城市审计局
晋城市扶贫办
晋城银保监分局
2019年4月24日
来源：晋城在线
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