禅城武术文化底蕴深厚。咏春拳、蔡李佛拳……功夫元素在此随处可见，功夫精神也在潜移默化中滋养这座城市。
在新中国成立70周年之际，“禅城发布”将推出【禅城好功夫】系列报道 ，揭秘近些年禅城各路城市建设的“招数”，记载禅城奋斗者的不畏困难、勇往直前的“功夫精神”，突显在高质量发展浪潮中的禅城“好功夫”。
2分钟就能打印个人参保证明，3分钟办好临时身份证、5分钟拿到工商营业执照、足不出户在线办理 79 个事项……如今，在禅城办事已越来越方便。
近年来，禅城区行政服务中心不断深化一门式政务服务改革（以下简称一门式改革）。除了创新推出自然人全生命周期、办事“零跑腿”等服务以外，禅城区还围绕营造良好营商环境推出法人全生命周期、商事经营主题办（证照联办）等服务，让数据多跑腿，不断提升企业和群众办事便利度、满意率和获得感，为市民带来越来越多的便利。
2019年6月25日，禅城区行政服务中心荣膺全国“人民满意的公务员集体”称号。这是继2017年获评“全国文明单位”之后，禅城区行政服务中心再次捧回的“国字号”集体荣誉。
“一门集中、一窗受理、
一网通办、最多跑一次”
“四个一”政务服务新模式简政便民
鲜花和掌声的背后，与禅城一门式改革团队锐意进取、自我革新的勇气密不可分。
从2014年开始，禅城区秉承“把简单带给群众和政府、把复杂留给信息技术”的理念，充分利用信息技术，整合全区行政资源，在全国率先启动一门式改革，打造“一门集中、一窗受理、一网通办、最多跑一次”的“四个一”政务服务新模式，群众满意度达99.95%，让市民享受到实实在在的福利。
· 快 ·
79项事务实现办事“零跑腿”
输入身份证号码，核验双手指纹、摄像头拍照、领取证件……在禅城区行政服务中心魁奇路大厅，禅城市民高先生用了3分钟的时间，就在中心的居民身份证自助领证机上完成了身份证的换领。
如果高先生有需要，仅仅拿着这张身份证，他就可以在中心的“市民之窗”自助服务机上，打印个人无房证明、个税完税证明、社保参保证明等。
这只是禅城区政府转变职能，提升服务效能的一个缩影。事实上，自2014年开启一门式改革以来，禅城区政务服务提质增效进程不断加快。
市民运用一门式自助填表系统填报
禅城区依托区块链新型底层IT技术，通过对接自然人库和部门业务系统，激活政府大数据，实现政务数据融合应用，做到材料“零提交”、审批“不见面”、办事“零跑腿”，实现了“从N到1”的跃变再到“从1到0”的质变。
目前“零跑腿”事项共79项，包含人社、卫计、社保、民政、残联、住建、流管等部门业务，涉及老年人优待证办理、个人参保证明打印“金禅卡”持有人资格核准等与民生息息相关的业务，151份规范化的证照类材料和非规范化的证明类材料“零提交”，11项事项实现即办即有。截至2018年底，办事“零跑腿”业务量为6865件。
· 暖 ·
为自然人和法人推出全生命周期服务
从呱呱坠地到初入学堂，从职场新丁到颐养天年，每一位禅城街坊“行走江湖”所需要办理的证明，禅城区行政服务中心都主动为市民推送办理信息，让市民无后顾之忧。
2017年5月
禅城区行政服务中心按照自然人全生命周期的发展，以自然人从出生到死亡所经历的主要阶段为主线，梳理出生、入学、就业、住房、婚姻、生育、退休、后事等8个主要人生阶段所需办理的行政服务事项及证件。目前，已梳理事项156项，贯穿自然人从出生到死亡的全部人生阶段。
2018年
自然人全生命周期服务通过一门式系统短信推送服务55835人次，其中，市民收到推送信息后申办相关联事项达27975人次。
2018年7月
禅城区行政服务中心将全生命周期服务延伸至法人领域，以企业设立登记、开业运营、退出注销全流程为生命周期主线梳理涉工商、税务、社保、刻章等方面的登记服务类事项共71项，形成《法人全生命周期服务事项清单》，依托信息系统获取企业的业务办理情况和经营状况等数据，精准推送企业所处阶段可办理的关联业务信息，主动为企业提供服务指引，实现办事服务信息精准推送。
截至2018年底
法人全生命周期服务通过一门式系统推送服务5457人次。
· 简 ·
不动产涉税登记业务“一号通办”
以往，街坊买房缴税要在房产、税务两个部门“两头跑”。如今，买房缴税只需跑一次，交一套材料，在同一个办事窗口就能完成不动产缴税、登记。
2018年7月，禅城区以“能减尽减、能合则合”为原则，在实现核价、交税一窗通办的基础上，进一步整合存量房网签、智能办税和电子信息共享互认等功能，积极打通税务、国土部门等不动产业务壁垒和信息孤岛，实现不动产涉税登记业务“一号通办”，业务申请从两次取号、两交材料简化为一次取号、一套材料、一窗受理，办理时间缩短50%以上，精简业务资料40%以上。
截至2018年底，“一号通办”成功受理业务4188件，不动产登记效率大大提升。同时，通过推进落实电子证照应用、快递寄证、便捷支付及自助打证、发证等便民举措，有效提高不动产登记满意度。
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35项事项59份材料
纳入自然人一门式信任审批事项
除了享受“一窗通办”的便捷，在禅城，守信者还享有“特殊”福利。只要你信用等级高，在办事中就能减少事项办结时间。守信者在禅城畅行无阻！
禅城区于2017年5月在自然人业务中推出容缓预审和容缺审批机制。即对于信用等级较高的办事群众，在缺少部分非核心材料情况下，实行先受理再补交材料，只要在规定时间内或在发证时补齐所缺材料，都按第一次递交材料时间开始计算审批时限。通过将个人信用运用到政务服务中，不仅减少事项办结时间，也让守信者得到更为优质高效的政务服务，对社会诚信体系建设将起到良好导向作用。
截至2018年底，禅城区国土、人社、卫计、民政、残联等5个部门35项事项59份材料纳入自然人一门式信任审批事项，信任审批涉及业务量超过5000件。
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推出70个商事经营主题办（证照联办）
在2018年率先启动商事经营主题办（证照联办），成为佛山市试点的基础上，2019年，禅城区深入推进商事经营主题办（证照联办），目前已推出“开办餐馆”“开办进出口贸易公司”70个商事经营主题办（证照联办）服务，平均每个主题需提交材料精简30%以上，平均办理时间缩短50%以上，超额完成中央提出的“企业开办时间再减少一半”目标。
禅城一门式改革所带来的便利，你感受到了吗？
一门式改革推进以来，
还受到了中央新闻媒体的多次关注
2015年7月3日，央视《新闻联播》以“打通简政放权的最后一公里”为题介绍了一门式改革；
2015年7月10日，央视《焦点访谈》以“放和管 全面深化改革”为题介绍了一门式改革；
2016年4月，央视《焦点访谈》播出了以禅城做法为例的“互联网+政务”专题片，充分肯定一门式改革的方向和成绩；
2018年1月2日，央视《经济半小时》以“佛山：百姓的‘大数据’福利”为题，介绍了禅城一门式改革的做法和成效；
2018年6月3日，央视《焦点访谈》播出的“ 审批瘦了身 两头都轻松”中也肯定了一门式改革为群众和企业带来的便利；
2019年2月12日，CCTV-4中文国际频道播出禅城区一门式改革专题报道，聚焦禅城一门式改革新体验。
同时，禅城一门式改革，荣获“全国创新社会治理最佳案例”等荣誉。改革被广东省作为全省一门式改革的标准和蓝本，在全省推广实施。另外，改革也吸引了全国多个地区1100多批次的参观学习，在20多个地区成功复制。
推陈出新，精益求精
为禅城一门式改革点赞！
统筹：陈冬生、彭迪丽
策划：车军霞、谢庆忠
视频：佛山新闻网伍俊阳、潘伟欣、徐春阳、陈家豪、杨波
文：佛山新闻网肖婷英、李旖彤
图片来源：禅城一门式、禅城大数据
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