据《中国日报》报道,韩国政府7月9日在世贸组织(WTO)货物贸易理事会会议上,谴责日本政府限制对韩出口的贸易报复措施,重申这一做法违反自由贸易原则。
由于日本政府对韩国采取“经济报复”措施,限制向韩国出口半导体材料,近期,韩国国内“抵制日货”的声音加大,且有发酵之势。韩国民众在青瓦台官网上请愿要求政府采取反制措施。
早在今年4月初,韩国前驻日本大使申珏秀表示,“韩日关系,正经历自两国建交50年以来前所未有的严重裂痕”。
日本精准打击,限制了韩国核心出口产品的原料
2019年7月1日,日本经济产业省宣布,日本将限制对韩国出口3种关键半导体原料。限制项目为光刻胶、氟聚酰亚胺、氟化氢。7月4日,出口限令正式生效。
根据贸易数据来看,日本在这三种材料上,仅氟聚酰亚胺的最大贸易伙伴是韩国。而韩国在这三种材料上,对日本依赖度都很高。
据新华社报道,日本企业制造的氟聚酰亚胺和抗蚀剂分别占全球产量的大约90%,氟化氢占大约70%。一旦制裁生效,韩国买家将很难找到替代供应渠道;而据观察者网引述韩联社的消息,韩国有59%半导体相关中小企业表示,如果日本持续出口管制,企业经营将难以撑过六个月。
半导体产业,是韩国当之无愧的出口支柱产业。2018年1-10月,韩国出口额的21.1%靠半导体。近些年来,韩国半导体出口额占其出口总额比重越来越大。
2019年1-3月,韩国半导体的出口增速呈负数;而目前,韩国出口已连续7个月负增长。
日本的对半导体原料上的制裁,对韩国的出口贸易而言,无疑是雪上加霜。值得一提的是,据《韩国中央日报》报道,目前韩国半导体的出口困境,与中国对半导体需求的疲软有关。
日本此举意欲何为?据澎湃新闻特约撰稿人罗震所述,日本对韩限制出口并不是为了在经济上激化日韩矛盾,而可能是为了从政治上推动日韩关系走出困境。
目前韩日贸易纠纷,背后是一系列的外交冲突
多方媒体指出,此番日本在经济上制裁韩国,其原因需追溯到2018-2019年来,韩日两国间爆发的种种外交矛盾。去年起,历史问题的“乌云”一直笼罩日韩两国。
据新华社报道,1910年至1945年,日本在朝鲜半岛施行殖民统治,强征大批劳工做苦力。去年以来,韩国最高法院多次裁决日本公司赔偿韩国强迫劳动的受害者案件。日方坚持拒绝赔偿,抗议称所有殖民时代的赔偿问题都已在1965年协议中得到解决。
日方认为,韩国做法无视目前韩日关系的局面,是过度向日本要求赔偿。韩国法院的多次裁定令日本背负道德压力,日本感觉如芒在背。
然而贸易制裁能否解决劳工问题?外交学院国际关系研究所教授周永生认为:“这只会进一步扩大和深化日韩两国之间的矛盾,让历史和现实的仇恨变得更加难舍难分。”
而罗震给出了不同的看法,他认为日韩难以解决历史问题,但可以通过创造新矛盾,转移对原有问题的关注。日本可能认为有必要创造日韩关系中的新热点,以让历史问题降温,进而让两国民众、政府更多认识到日韩经贸关系的重要性,以此为突破口来推动日韩关系再发展。
韩日贸易中韩方存在逆差,双方贸易关系紧密
根据UN Comtrade的数据显示,就进出口总额而言,2018年,韩国与日本互为除中美之外的第三大贸易伙伴。韩国是日本的第五大进口国,第三大出口国;而日本是韩国的第三大进口国、第四大出口国。
在2018年,韩国与日本的贸易逆差有200亿美元左右。据复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永分析,韩对日经济依赖程度较大,在经济状况不容乐观的背景下,双方会尽快找到妥协方案。