7月16日，国家发改委等多部门联合印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》，明确提出，研究建立个人破产制度，逐步推进建立自然人符合条件的消费负债可依法合理免责，最终建立全面的个人破产制度。
那问题来了，到底什么是个人破产制度呢？跟我们平民老百姓有什么关系呢？是不是破产后，欠的债务就清空，花呗还要还吗？一些恶意欠款的“老赖”是否会借此逃过债务呢？接下来大家就要认真看了，因为跟每个人都有很大的关系。
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发改委：要尽快建立个人破产制度
国家发改委官网今日公布一则通知，十三部门携手印发《加快完善市场主体退出制度改革方案》，通知明确表示：要尽快推进我国个人破产制度的建立。
通知中，这样描述：
分步推进建立自然人破产制度，逐步推进建立自然人符合条件的消费负债可依法合理免责，最终建立全面的个人破产制度。重点解决企业破产产生的自然人连带责任担保债务问题。
国务院办公厅、中证网紧随其后，为最终建立个人破产制度“添砖加瓦”，大推进社会信用体系建设。
据中国基金报，最高法院是建立个人破产制度的积极推动者。今年1月22日在上海举行的世界执行大会，最高人民法院被报道正在推动出台强制执行法，推动建立个人破产制度，完善企业破产制度。
除此之外，商业银行关于个人破产法的呼声也越来越高，全国人大代表、银行行长等曾建议尽快制定个人破产法，以加强打击逃废银行债务的立法。
2018年10月31日，最高人民法院咨询委员会副主任杜万华撰文指出，从维护我国企业法人有限责任制度的科学性考虑，从有效推动以自然人为特征的市场主体制度的完善入手，从彻底解决执行难的角度出发，从维护我国婚姻家庭制度的稳定性着想，我国都应当建立个人破产制度。
个人破产制度在国内一直迟迟无法建立，“欠债还钱，天经地义”仍是市场的准则，这种传统依旧深入人心。此次国家十三个部门联合推进，可见，国家是动真格的了！
说了那么多，那到底什么是个人破产制度呢？
个人破产制度起源于古罗马，发展于意大利与英国，20世纪被美国正式确立为现代基本法之一。
个人破产制度
指自然人债务人不能清偿到期债务时，由法院依法宣告破产，并对其财产进行清算和分配，或者通过和解程序、债务清理计划等进行债务调整与清偿，并在破产程序终结后对其未能清偿的符合法定条件的债务予以豁免的法律制度。
其实就是金融和社会风险的缓冲垫。可以让诚实的负债人，有东山再起的机会，不至于一条路走到黑，影响社会稳定。
而大家的灵魂发问，专家也给出了答案。
专家解释，依法合理免责不等于不用还钱，花呗也得还，根据其他国家和地区的实践，在个人破产期间内，债务人的所有财产都要报备。
个人破产的出发点是更好保护债权
央视财经评论员 马光远：个人破产制度的出发点是更好保护债权，维护好社会关系，维护社会稳定。
比如，个人在创业中万一失败了，财务出现问题，通过个人破产制度，他仍然能够维持生活，未来有债务免责的机会，有东山再起的可能。从多个国家相关立法的规定看，只有诚实的债务人才可以得到免责的机会。
宣布破产后还是要还债
中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任 李曙光：这个豁免债务是有条件的，除了你的基本生活费用和基本的生活保障，所有的钱都应该属于债权人，也不是说马上就给你豁免，像美国要七年，香港要五年，这个期间你还要不断地还债。
故意逃避债务是犯罪
中国人民大学法学院教授 刘俊海：对于那些有能力偿债而拒绝偿债的“老赖”来说，原则上不享受破产法给他提供的免责保护，如果你滥用自然人破产制度，故意逃避债务的话，会构成违法行为，情节严重还会构成犯罪，要追究刑事责任。
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个人破产制度制度如何完善
中国人民银行表示，征信系统已累计收录了9.9亿自然人、2591万户企业和其他组织的有关信息，成为世界上收录人数最多、数据规模最大、覆盖范围最广的征信系统，基本覆盖了全国范围内每一个有信用活动的企业和个人。
王欣新：立法 执行 相关制度的完善是关键
中国人民大学破产法研究中心主任 王欣新：个人破产制度建立需要有一定社会条件做基础。比如，信用体系建设、个人破产相关的社会保障问题怎样细化，理念上能不能为大众所接受，会不会出现逃债问题，涉及到立法、执行以及相关制度的完善等方面，这些内容基本完善了，全面的个人破产制度才能深入推进。
马光远：逐步完善避免恶意逃债的制度体系
央视财经评论员 马光远：逐步完善避免恶意逃债的制度体系，在个人信息、社会信用体系建设等方面继续推进，例如，家庭财产很多情况下是比较难分开的，对债务人在破产程序启动前一定期间内，如果进行财产转换要进行甄别，对非正常、欺诈性的财产转换行为要坚决予以纠正，完善制度体系。
王欣新：建立个人破产制度目的是促进竞争 鼓励创新 宽容失败 保障生活
中国人民大学破产法研究中心主任 王欣新：建立个人破产制度目的是促进竞争、鼓励创新、宽容失败、保障生活，并通过自由财产和免责等个人破产的制度鼓励财务失败的债务人积极融入社会，创造财富，客观上达到使各方利害关系人减少损失或共同受益的效果，对一些创业的人来说，一定程度减少他们的后顾之忧，推动经济社会稳步发展。
马光远：个人破产制度应该建立 重在落实和推进
央视财经评论员 马光远：个人破产制度应该建立，但在落实和推进的层面要细化和深入，例如要进一步完善财产登记制度、健全财产查询系统、建立财产变动实时监控系统等，在程序上、监督上、配套上相关的体系都要跟上。
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个人破产制度对生活有什么影响？
香港早就已经实行个人破产制度，日本个人破产制度已经有将近70年的历史了，韩国也有将近60年的历史了。
以我国香港地区为例，破产人的破产期间为4-5年，在住房方面，破产人最长可以居住在其所有的房产内12个月，期满后破产人必须腾退后交付给受托人，由受托人将其变现偿还债务。在日常生活中，破产人除保留必要的日常生活开支外，其他全部收入均应交付给受托人用于偿还债务；破产人也不得有任何高消费行为；在信贷消费超过100港币时，应当事先向对方告知其破产人的身份。
这些地方个人申请破产后，生活受到了这样的影响
香港最著名的个人破产案例莫过于明星钟镇涛。钟镇涛曾在2002年申请破产，不得不从千万豪宅搬入廉价公寓，后用四年时间还清欠款。在这四年里，钟镇涛拍戏、演唱赚来的每一分钱都要缴给香港破产局，破产局再依照他的生活所需，给予生活辅助。
破产后，钟镇涛在生活上受到的限制包括：住宿4000至8000港币、饮食2000至3000港币，甚至身为一名演员，他每月的服装和理发的费用也要控制在500至800港币。直到2006年10月，法院才批准钟镇涛解除破产。
在日本，破产人即使获得了破产免责，也将失去房屋所有权等日常生活必不可少的重要财产，在此后5到10年左右，破产人都无法再借入任何资金。
在澳大利亚，一旦宣布破产，意味着债务人放弃了所有的财务及资产的控制权，而交给受托人。根据澳洲现行的个人财产保障法案，破产个人名下的家庭住房并不在财产保护清单中。换言之，破产将很有可能导致家庭住房被用于变卖以冲抵贷款。此外，宣布破产后，如果要出境，债务人必须得到受托人的批准。
个人破产制度在为楼市挤泡沫？
楼市继续暴涨，有了个人破产制度，就可以在法律框架里来有序的处理债务爆雷问题。但是有人会说，即使个人破产了，债务依然存在，债务怎么办？这个问题其实也不用担心。
在中国，楼市也就是房地产被与金融系统挂钩。楼市≠金融，但楼市深深影响着金融系统。这一点尤其体现在资金链上。在中国，居民的财富有超过一半集中在房地产行业。房价发生大面积下跌，首先贷款买房的居民就不能承受，极有可能导致PC。
破产了之后，这个债务在法律上是一笔勾销了，但最终其实还是把债务雷甩给机构和银行，由国家处置。但是随着新版征信系统的推进，个人信用体系日益完善，再加上大数据监控等措施，这个操作空间几乎没有。
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