对俄罗斯而言，第74届联合国大会，是由一场俄美之间的争议开始的。俄罗斯代表团启程前往纽约前的一个小时，他们获得通知，美国大使馆无理拒签了团队中的10位成员。
根据俄罗斯外事部门发布的消息，被拒签者中除国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基、代表团首席翻译布金外，本该于这周赴美参加会议，讨论《全面禁止核试验条约》的俄罗斯代表，华盛顿也拒绝给予签证。
拒签风波发生后，俄罗斯外交部立刻向美国驻俄联邦大使发去抗议信，普京总统的新闻秘书佩斯科夫对外表示，拒发签证的做法令人震惊，无法为俄罗斯所接受。
9月25日，俄罗斯外交部部长拉夫罗夫就此事对外发表评论。俄外长称，代表团的所有成员，都是按照既定程序申请签证的。美方未能按照约定，履行为参加联合国大会的代表团成员提供入境签证的义务，给本届大会罩上了一层阴影。
拉夫罗夫透露，在向华盛顿提出抗议之后，俄罗斯方面被告知，美国人没有歧视或刻意整治俄罗斯代表团，作为联合国总部的所在地，美国尽到与联合国达成的协议中规定的义务，即必须确保所有成员不受阻挠地参与联合国的所有活动。
拉夫罗夫称，俄罗斯已经习惯了美国的做法——所有纸面上的规定，都得按照美国自己的想法和需要发生改变。但俄罗斯不会容忍这种蛮横无理，莫斯科一定会对美方的做法进行反制，请不要剥夺俄罗斯制造惊喜的机会。
而有关美国的卑鄙和不诚实，俄罗斯实在是积累了太多的经验。2018年，美国议员代表团访俄之前，希望俄罗斯可以允许参议员罗恩·约翰逊前往莫斯科。那时的约翰逊的确在俄罗斯的制裁名单上，而该名单的形成，仅仅是因为华盛顿禁止俄罗斯议员入境美国后，俄方的反制措施。
俄罗斯外交部同意了，随即向美方提议，当俄罗斯议会代表团回访美国时，成员列表中也可以列入一个或几个早先被美国放入制裁名单的议员。尽管俄美关系并不处于最佳境况，俄罗斯仍然希望通过议会外交，摒弃对抗和冲突，架起沟通的桥梁。
但今年，当俄议会代表团应美国国会邀请访问时，俄罗斯方面被告知，制裁名单上的任何一位议员，都“绝对不可能”获得赴美签证。
拉夫罗夫强调，这就是华盛顿理解中的美国排他性：美国人想做什么，都可以。其他人想做什么，要由美国决定！面对这种情况，俄罗斯不得不就联合国总部的所在地提出建议。
70多年前，当讨论构建联合国这一国际组织的时候，苏联领导人斯大林提议，可以将联合国总部设在俄罗斯索契。现在想想，他的建议很有远见。假如现在把联合国总部迁往索契，俄罗斯一定会履行好东道国应尽的职责和义务。（2019年9月26日，作者：刘鹏）
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