花家地北里小区门口/杨帆摄
北京市多年致力于老旧小区改造
居民生活幸福感得到提升
近年来，北京市一直致力于 老旧小区环境整治，不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感。从 拆除违建，到 硬件设施改造，再到各区各街道 立足自身优势不断提升治理，小区居民的生活也 迈上了新台阶。
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花家地北里小区具体位置/百度地图
25年前：交通不便，硬件落后
位于朝阳区望京街道的花家地北里小区，是 建成于1994年的老旧小区，居民多来自于 周边回迁和市区拆迁。匡大爷是最早一批入住小区的居民，他向记者回忆着25年前小区里的情景：
匡大爷： 地面就没有平的地方，坑坑洼洼，交通呢，就是404和416 两条线路，街坊邻里谁也不认识谁， 彼此之间很陌生。
小区周边发展带来“痛点”
随着不少居民在此安家落户，小区周边慢慢有了市井气息。2001年， 中央美术学院搬迁到了望京，学校和花家地北里小区仅仅一条马路之隔。
小区和中央美院仅一条马路之隔/百度地图
2002年， 地铁13号线贯通，多条公交线路在小区门口设站。小区周围变得热闹起来，但随之而来的，是小区里 杂乱无序的生活环境：
匡大爷：卖羊肉串的，卖麻辣烫的，挨着美院，卖各种画材的， 特别乱。
陈大爷：一层和地下室 全都给租出去了，还租给快递公司，白天做画材锯木头震耳欲聋，天不亮快递小三轮车“请注意倒车”，你说这个 扰民。而且到晚上电瓶车要充电，十几个车在地下室里充电， 多大的安全隐患！
此前，小区内堆物堆料严重/受访者供
据了解，花家地北里小区共有 12栋居民楼，1800多户居民。社区书记兼主任黄山向记者回忆说， 他刚来小区工作时，小区的现实情况让他有些心灰意冷：
黄山：所有的绿地都是被小木板房占据，像农村一样，那两年我基本每年的春节我在这儿待的时间是最晚的，他全是木头的，怕着火！。
如今已是小区健身区域的地方，以前满是
杂草和私搭的木头板房/受访者供
结合政策，进行小区整治
2012年， 《北京市老旧小区综合整治工作实施意见》出台，其中指出，“针对于1990年以后建设标准不高、设施设备落后、功能配套不全、没有建立长效管理机制的老旧小区制定综合整治方案，并加快组织实施”。截至2015年年底，共完成了 1582个老旧小区的综合整治工作。
《北京市老旧小区综合整治工作实施意见》
相关内容/来自北京市人民政府网站
在政策的号召下，花家地北里小区进行了内部环境整治：
黄山：第一件事，抓物业， 搁置矛盾共同建设；第二个阶段， 街道办事处看到我们自己很努力，然后给我们的 扶持也是在逐步加大，比如说交通安全示范社区项目，跟物业跟居民社会单位社会组织（合作），我们围绕主题就一个，环境治理。
小区进行拆违/受访者供
多方发力，共建美好家园
2018年年初，北京市政府出台了 《老旧小区综合整治工作方案（2018-2020年）》，其中指出要 “治违法建设、治开墙打洞、治地下空间违规使用、规范物业管理、规范地下空间利用”，还鼓励根据居民意愿确定而进行的 自选类改造。
《老旧小区综合整治工作方案（2018-2020年）》
相关内容/来自北京市人民政府网站
一番整顿后，小区里的违建拆了，不仅有了 花园绿地，还增设了 健身器材，居民们共同建设家园的责任感也被调动起来了。
小区内的绿地和健身器材/杨帆摄
不仅如此，小区还利用了毗邻中央美院的优势， 邀请高校学生一同参与到了 美化社区的队伍里来：
黄山：每一层楼道的电梯间，我们都 邀请美院学生帮我们画了一幅画，这个东西做完了以后大家参与社区活动，参与社区 共治共建的 积极性就更高了。
匡大爷：我感觉变化最大的还是 人心方面变化最大。
陈大爷：特别漂亮，建成了小花园。
小区内的彩绘/杨帆摄
腾退地下空间，打造艺术社区
2018年后半年，在充分了解 居民的实际需求后，望京街道通过政府出资购买服务的方式，邀请第三方公司把小区里 腾退出来的地下空间加以设计，打造出一个具有 后现代风格的 地瓜社区，供大家日常休闲娱乐。
地瓜社区/杨帆摄
践行市区两级政策，小区焕发生机
一个有着 25年历史的老旧小区就这样重新 焕发了生机。
小区内的绿地/杨帆摄
望京街道办事处主任杨晓昇告诉记者，之所以有这样的成绩，有赖于街道多年来始终践行市区两级关于老旧小区整治的相关政策，并结合地区自身条件作了个性化的提升改造：
杨晓昇：根据北京市跟朝阳区关于全面 治理开墙打洞的总体要求，使一个无序混乱的小区 回归了它应有的 居住功能。第二个就是 无违建街道的创建， 空间的腾退就给小区的 进一步优化和提升 提供了基础。第三个非常重要的是，朝阳区推进关于 “全要素小区”的建设。
杨晓昇提到的 “全要素小区”的概念，源于朝阳区在2018年5月发布的《北京市朝阳区全要素小区建设导则》，导则从公共活动空间、交通泊车、功能设施、文化符号构建、绿化美化等 涉及居民生活的十个方面共计 55个细目，对辖区内老旧小区建设提出了 更加详尽的要求。
《北京市朝阳区全要素小区建设导则》
相关内容/来自朝阳区人民政府网站
此外，望京街道办事处主任杨晓昇还告诉记者，近年来，望京街道还把 创卫工作和辖区内 老旧小区的治理结合起来，维护和 提升治理成果：
杨晓昇：包含了我们对于 行业的约束，比如说对于市场的管理、对于食品的管理、对于餐饮企业的管理，对于环境管理标准的提高， 促成了我们对整个老旧小区 全面的环境优化。
其实未来实现更好的常态管理，更好的精细化管理，更多的是一方面我们在 提升日常的 管理服务水平，另外一方面我们也呼吁社会， 共同努力让我们未来更加美好。
居民：“20多年了，变化确实大”
如今，看着小区里 绿意盎然， 整齐有序的环境，居民们也高兴地说：
匡大爷： 20多年了，我感觉 确实变化大了，小区的环境 比以前好多了。
陈先生：下了大力气，变化特别大。近几年来党的政策好了，习总书记提出了 以人民为中心的发展理念，确实 给老百姓带来实惠。
“大家”的变化
让每个小家更美
下个25年的样子
就在脚下！
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记者丨杨帆 编辑丨杨帆
值班主编丨独伊
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