近日，“湖南新晃操场埋尸案”正式移送检方审查起诉，邓世平含冤被害十六载终昭雪。十六年的生死离别、十六年的天人永隔、十六年的日夜思念、十六年的泪如雨下……邓世平家属的惨痛遭遇可谓听者伤心、闻者落泪。天理昭昭、法网恢恢，嫌犯脱逃十六年终入法网。随着扫黑除恶专项斗争的开展，黑恶势力得到有效打击、也有效净化了社会环境、维护社会公平正义与民生福祉。

晴天惊雷：失踪十六年尸体被发现

六月的湖南新晃，正是骄阳似火的季节，而新晃一中在施工过程中发现的一具尸骸，却让邓世平的亲属一家如坠冰窟。

事件还得回顾到16年前的操场承包案，时任湖南新晃一中校长的黄炳松的外甥杜少平承包了新晃一中的操场建设项目。由于承包人杜少平系涉事工程发包方新晃一中的校长黄炳松的外甥，加上涉事工程存在未公开招标、工程价款超出预定工程价款、工程质量不合格等情况，使得涉事工程的整个承包、建设过程疑点重重。而被害人邓世平系新晃一中职工，负责工程质量建设监督工作，对涉事工程负监督管理责任。正因如此，邓世平对涉事工程的质量、费用等问题提出质疑与监督本系职责所在，却不料因此惹祸上身、最终惨遭杀害、命丧新晃一中操场。

2003年1月22日，邓世平准时前往新晃一中上班并前往体育场工地监督工程建设，却从此再也没有下班、再也没有和家人见面。翌日，邓世平的妻子前往新晃一中工地、亲戚家中寻找邓世平，却再无踪迹。邓世平的下落自此石沉大海、杳无音讯。直至2019年4月，以杜少平为首的涉黑恶犯罪团伙因其他涉嫌故意伤害、聚众斗殴等违法犯罪行为被抓，才牵出16年前的“杀人埋尸案”。杜少平及团伙成员在审讯中供认了16年前在新晃一中体育场工程建设事件中杀害了邓世平并就地埋尸操场。2019年6月18日，新晃警方组织挖掘队伍对新晃一中涉案现场进行挖掘，并于19日挖到疑似人体遗骸。2019年6月23日，湖南省派出刑侦专家组进入新晃县开展调查工作。同日，怀化市公安局刑事科学技术研究所通过DNA技术确认挖出尸骸为16年前失踪的邓世平。2019年9月17日，全国扫黑办副主任王洪祥表示：“湖南新晃操场埋尸案”等47件重大恶性案件已被全国扫黑办挂牌督办。2019年10月17日，案件移送检方审查起诉。

追诉时效未过：杀人凶手不容逍遥法外

按照我国现行《刑法》第八十七条第四款的规定“法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。”；第二百三十二条规定“故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。”。“湖南新晃操场埋尸案”中，杜少平涉嫌故意杀人罪最高可判处死刑，因此追诉时效为20年。从2003年杀人事件发生至2019年的案发经历了16年多的时间，未超法定追诉时效，应当予以追诉。战国时期荀子便言“杀人者死，杀人者刑”，而西汉时期也有言“杀人者死，伤人者刑，古今之通道也”，由此可见，杀人自古以来便是重罪，是对法益的严重侵害与国家律法的极大背反。因一己私愤而杀人埋尸，此等恶行可谓惊世骇俗，足见行为之恶劣、主观恶性之残暴，不惩不足平民愤、不罚不足彰国法。违法杀人居然能逍遥法外十六载，殊不知十六年来家属的煎熬与痛苦伤的不仅是家属的心，更是国家法律的威信！

习近平总书记指出“从‘有法可依、有法必依、执法必严、违法必究’到‘科学立法、严格执法、公正司法、全民守法’，我们党越来越深刻认识到，治国理政须臾离不开法治”。徒法不足以自行，法律只有得到有效的实行才有意义。违法犯罪必须担责而不能逍遥法外，这也是社会主义法治的应有之义！

打铁还需自身硬：深挖保护伞、关系网

杜少平为何能未经招投标便拿到公立学校的发包工程、为何工程款项能未经任何程序决定便大幅高于原定工程款项、为何操场建设工程为豆腐渣工程却还能顺利通过验收、为何亲属几度寻人举报终无果而终，这些问题疑点重重，在时任校长黄炳松与杜少平存在亲属关系这一层迷雾之下，事件显得更加匪夷所思。网传黄炳松与杜少平多为亲友为当地党政机关人员，更是为整个事件增添疑云。但无论背后是否有保护伞与关系网，都不应成为打击犯罪、维护社会正义的阻碍。2018年8月24日，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上讲话时提出“黑恶势力能从小到大发展起来的背后就存在执法者听之任之不作为的情况，一些地方执法部门甚至同黑恶势力沆瀣一气，充当保护伞。执法部门代表的是人民利益，绝不能成为家族势力、黑恶势力的保护伞。”随着湖南怀化市纪委监委、检察机关等部门的介入，相信能有效净化当地政治生态，使海晏河清、沧海波平。

扫黑除恶：净化社会环境、增进民生福祉

“湖南新晃操场埋尸案”一案可谓“触目惊心”，也揭露了当下我国社会存在黑恶势力滋生的现象，这也体现出扫黑除恶专项斗争的现实必要性与紧迫性。民为邦本、本固邦宁。保障民生安乐、维护社会稳定的目标要求党和政府高度重视打击黑恶势力、维护社会安定。也正因为如此，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》在全国范围内开展扫黑除恶专项斗争以保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。公平与正义是社会主义法治社会的应有之义，而黑恶势力的滋生、部分党政干部的腐化则为建设社会主义法治社会蒙上阴影。十六年的生死未卜、十六年的天人永隔、十六年的潸然泪下、十六年的日夜思念……杜少平看似云淡风轻的杀人埋尸行为却给邓世平一家造成十六年的伤害与痛苦。朗朗乾坤之下，岂容黑恶势力肆意妄为，此等视人命如草芥、欺压良善的恶性绝不能被姑息与放纵。“湖南新晃操场埋尸案”为我们敲响了警钟，为了净化社会环境、增进民生福祉，扫黑除恶刻不容缓！

（作者：李栋，广东司法警官职业学院）