来源 :南方杂志
以下为一位体制内朋友对新规的解读,看看对你有何帮助!
笔者在西部某省工作多年,客观来说,公务员整体素质与东部沿海相差甚远,东部沿海的朋友曾经说,东部一个主任科员完全可以来有些西部省份干一个厅级干部。这背后听起来是对西部干部的打击,其实也反映了东西部干部在综合素质方面的差距,更多的是干部本身干事创业的主官能动性的差距。东部沿海地区有的普通科员一年能写几万字的心得体会和学习笔记,西部地区的干部除了坐办公室写文章就是开会,所谓的学习就是去党校学习。这背后折射的深层次问题是东西部干部的晋升天花板不一样:东部沿海干部部分地区职务职级并行后不再把晋升看成救命稻草,更多的是把公务员当成一个普通职业,一个需要知识不断更新的职业;西部地区有些人或者说不少的人把公务员看成晋升天花板有限的被动职业,也就是干不干就那么回事的心里严重,也就无所谓的前途意识和主动学习进步意识。
职务职级并行能让“无所谓”的实干者看到组织的关怀。一位老主任科员曾经跟笔者说过:我不会拍马溜须,只要对得住自己的工资就可以了,职务职级并行后我只希望单位的肮脏现象少一点,让大家真正看到机关的正能量。这位主任科员的心态可以说代表了很多未实行职务职级并行地区的部分实干公务员心态。职务职级并行缩小了官与吏的收入差距,特别在新时代的形势下,更有利于凸显实干者。现在有些地区有能力者愿意心里释然做非领导职务,这很大程度取决于党的反腐更加严格透明。以前机关里的处长经济也成为了歪理邪说。这些干净的处长们一到五十岁有些主动退居二线,因为他们明白对组织的感谢不是职务,而是最后的奉献,干不干与职务无关,只要待遇差不多,何不把职位让给年富力强朝气蓬勃的年轻人,这将极大增加机关年轻人进步干事的热情这种主动让贤要归功于反腐和职务职级并行。
职务职务职级并行有利于增强单位凝聚力。有人说,职务职级并行后,大家的关系更像同事了,以前感觉像“机关”压抑虚伪。以前机关里的同事很难成为同事,因为大家都知道在机关职务是唯一的目标,所以为了这个不惜一切代价,放在工作上的心思少之又少。职务职级并行淡化了领导把关,把工作年限作为主要把关指标,减少了官本位思想的机关壁垒,也就是只要你不离开机关,待遇就会逐步递增,人与人的收入差距随着工作年限逐渐缩小。无疑让热爱公共管理的人们看到了希望,更看到了机关就是一普通单位的真实映射,让人们能够为工作坚守,为工作而放平心态。
职务职级并行作为推进公务员制度改革的重要举措之一,对于推动公务员分类改革是重要配套手段之一;聘任制公务员招聘和公务员分类改革是优化公务员队伍的制度保障。手段和保障的结合,必将会缩小委任制公务员群体的收入差距,提升聘任制公务员的待遇,公务员的整体素质必将得到极大提升,队伍建设必将逐步科学。
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