2020年3月，美国海军学会的《Proceedings》杂志刊登文章《我们必须为盟国赢得海上竞争》（We Must Win the Competition for Maritime Partners），文章由美国海军少将、海军国际项目办公室 (NIPO)主任弗兰克-莫利（Frank Morley）撰写，按照我国军迷的观点，少将发言，应该代表的军方的权威学术观点。
文章认为美国的联盟网络正在遭受攻击，美国海军必须加倍努力建立和扩大全球伙伴关系。文章假设，到2035年，中国进一步巩固海军在军事建设中的主导地位，已经有能力控制近海水域，安全合作活动也得到了蓬勃发展。
美国政府非常忌惮中国向东南亚发展中国家提供“免费”武器，包括舰艇、战斗机、坦克等，认为这种军事援助是要为中国提供远海后勤支持基地打基础。考虑到这些因素，加上中俄日益加强的军事合作关系，挑战了美国盟友和伙伴国家的既得利益，弗兰克-莫利将其称为“中国霸权”。
弗兰克-莫利少将认为，美国首先必须认识到全球联盟和伙伴关系网络正受到来自政治、军事和经济多个渠道的竞争对手的攻击，使美国在大国竞争中的非对称优势逐渐丧失。的确，美国海军传统上的技术优势正在不断下降，在实施海上部署行动中必须有更多的盟国和伙伴国家的支持，从而应对作战对手日益增强的海上攻击能力。
从弗兰克-莫利少将的观点我们不难看出，美国海军希望有更多的盟军加入到美国推行海上霸权的行动中，手段是夸大威胁，让北约等盟国出人、出力、出钱。北约各国其实也看出了美国的用意，近些年很少积极参与美军主导的军事行动，即使是参加伊拉克和阿富汗战争，也是象征性地派兵，有的国家还派出雇佣兵去应付差事，转而把更多的预算投入到欧洲防卫领域，这不能不说是北约国家越来越成熟的表现。
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