2019年11月27日,经过一段时间的试运行,携号转网服务正式在全国范围内展开。
工信部官方统计的数据显示,7个月间,全国电信运营商共为940万人次提供了携号转网服务。目前全国大约有16亿手机用户,携号转网率不到千分之六。虽然这个数量没有达到运营商的期望值,但工信部表示携号转网服务总体平稳,并且用户量处于快速增加趋势。
2019年两会期间,工信部明确表示携号转网的目标是“携得了,转得快,用得好”,同时强调携号转网是一项惠民服务,而不是竞争手段。工信部要求运营商,不得恶性竞争,提供差异化服务吸引用户,也不能阻碍用户转网。
相信这半年多的情况,大家有目共睹,工信部的要求没有起什么作用。中国移动、中国电信、中国联通三大运营商,为了阻挡用户流失,都采用了不当手段。
一方面,运营商为老用户提供多种优惠、免费活动,返话费、送流量、升会员等等,花样百出。另一方面,运营商在优惠中挖了坑,一旦用户享受优惠,就会被限制“半年内不能销户、转户、办理携号转网”等等。
这些情况引发了众多电信用户的不满。今年3.15公开的信息显示,2019年全年投诉情况中,电信服务类投诉占到了总投诉量的16.42%,高居第一。其中中国电信投诉量占比17.32%,中国移动占比19.22%,中国联通高达63.46%,情况十分严重。
之后,相关部门进一步加强了对运营商的管控。3月末,中央纪委国家监委网站公布了三大运营商的整改通报情况。报告直接指出运营商存在的套餐多、骚扰电话多等问题,责令运营商整改。
官方公开数据显示,2020年第一季度,各省、自治区、直辖市通信管理局,针对携号转网服务中存在的问题,共向电信企业下达行政处罚决定书3件次、责令整改通知32件次、进行通报批评50件次、约谈提醒72件次。
在强有力的监管下,相关问题有了明显改善。据悉,第一季度中,用户电信申诉共36454件,环比下降26.7%;骚扰电话和垃圾短信分别下降39.9%、43.4%。
7月2日,全国携号转网服务监管系统正式上线。有了该监管系统的辅助,相关部门能更加有效地察觉违规行为,并及时进行处理。之后的携号转网会更加容易。