文字来源 | 悲了伤的白犀牛
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7月23日，工信部国务院新闻办公室所举行的"上半年工业通信业发展情况新闻发布会"上指出，截止到6月底，我国真正能连接到 5G 网络的 5G 套餐用户只有6600万，该数据预计到年底将达到一亿。
而该数据显然与国内三大运营商公布的数据是有出入的，而且差距还不小——
按照中国移动和中国电信的官方数据，截至6月底，从用户角度来看，5G套餐客户数分别达到了7020万户和3784万户。
中国联通虽未公布用户数，考虑到电信联通的客户体量以及共建共享情况，中国联通的5G套餐用户数应该与中国电信相近，大概在3500万左右。
这样算来，国内三大运营商的5G套餐用户已经高达1.43亿户，比工信部公布的6600万户超出一倍有余。
同一个指标"5G套餐用户"，其数据相差如此之大，问题到底出在哪里呢？
关键点就在于，工信部公布的6600万的数据有一个前提——"真正能连接到 5G 网络的 5G 套餐用户"，这又是什么意思呢？
其实"5G套餐用户"是今年最新创造的统计指标，过去是没有"套餐用户"这样的指标的，"5G套餐用户"内涵是：办理了5G套餐的用户，而是真正使用5G网络和业务的用户。
结合上面的数据，这意味有7700万的5G套餐用户是没有5G手机、连不上5G网络、用不上5G业务的，这大概是中国通信史、乃至世界通信史上的一个独特的怪现象。
有人也许会感到疑惑，为什么要创造这么一个新的统计指标呢？有什么意义呢？答案很简单，让5G发展数据看起来更加漂亮，让5G发展速度看起来更快！
那为什么要让5G发展"看起来"更加快呢？
这里面原因就很复杂了——
从最高层面说，5G发展是当前新基建的重点，也是大国博弈的一个重头戏，中国5G绝对不能落后，因为当前5G标准还没有完全冻结，世界各国还在争夺当中，谁掌握了更多的标准，谁就具有更多的话语权，从这个角度，中国必须拿出"铁证"来证明中国主导建设的5G是成熟的、稳定的、可靠的、经过大规模验证的，只有这样，才能拉拢一些正在观望的国家。
当前欧美日韩等国都受疫情的影响而停摆，而中国已经早早从这波影响中恢复下来，中国5G必须抓住这个时间窗口，向世界展示一个5G大国、5G强国的形象，这就是最高层把5G列入新基建任务之首的目的。
从设备商的层面，当前4G建设已经偃旗息鼓了，过去两年设备商的日子过得非常惨淡，比如，爱立信都只能靠裁员、卖大楼度日，现在5G来了，设备商就像一条饿极了的鲨鱼嗅到了血腥的味道，设备商急需通过5G这个由中国主导的标准来向运营商卖更多的5G设备，实现新的收入增长。
所以我们常常看到各家设备商上传下跳地到处"贩卖5G焦虑"，一开始是针对运营商的：你再不建5G，就要被你的竞争对手超越了。后来发现运营商似乎不吃这一套，于是他们转而向高层游说：再不建5G，中国又要被竞争国超越了；再后来，他们等不及了，开始直接通过各种公开场合向公众用户说：5G能让你玩游戏玩得更爽，看电影看得更酷炫！
那剩下最后一个最重要的玩家——运营商，是怎么想的呢？
事实上，运营商并没有太多动力去推进5G网络的建设，在去年年底的时候，三大运营商都曾明里暗里地表示"在5G建设上采取谨慎态度"，甚至三大运营商还特意停止了持续已久的价格战，希望能在5G时代能有一个平稳的发展环境，重新掌握发展的主导权，不至于被设备商牵着鼻子走。
但事情的发展并不如运营商所愿，今年上半年，新冠疫情对国内经济的发展造成了一定的影响，更高层面希望通过5G建设来拉动经济恢复，再加上华为在海外市场发展受阻，被迫回撤国内市场，急需大订单来回血，于是，运营商再次失去了发展5G的主导权，5G建设成为了一件政治任务。
既然是一件政治任务，那就毫无条件要去完成，不光完成，还要完成得好。于是，运营商一边推进5G网络建设，一边开始了铺天盖地的5G套餐推广，不光要有看得见的25万个5G基站，还要有光鲜亮丽的5G用户数据。于是就有了上文所述的"怪现象"。
运营商愿意这么做吗？我相信是不愿意的，因为运营商在这个事情上并没有获得实质的利益，给一个手握4G手机的用户卖一个5G套餐，这能给运营商带来什么好处呢？毕竟5G资费和4G资费是一模一样的，甚至在套餐门槛上也已经没有区别。
到底是谁在逼良为娼？
在今天（23日）的新闻发布会上，工信部表示，发现有些运营商下属为了完成考核指标工作会做一些强制手段做推广。意指运营商强行向用户推销5G套餐，甚至在客户不知情情况下更换用户套餐的行为。
同时，工信部发狠话，下一步各地方通信管理局将密切关注各省各地的情况，加强监督检查，依法查处未经用户同意私自升级套餐、捆绑销售的行为。未经用户同意，不能随便给用户开通业务。这不仅仅是针对 5G 套餐，其他的业务也是一样。
看到这里，我哑然失笑了，想起了两个成语，一个是"卸磨杀驴"，一个是"逼良为娼"。
