公元前221年，秦始皇统一六国，建立了中国第一个封建王朝——秦朝。之后秦始皇实行了很多的改革，其中有一条就是书同文，就是统一全国上下的文字。这个措施对国家统一和团结有着重要作用。之后一直到现在，我国汉族居住的各地虽然讲的话有所不同，但都是汉语，使用的都是汉字。不过和我国相邻的印度就不是这样的了。印度到目前也没有统一文字，更不用说统一语言了。
印度人口为13.26亿，仅次于我国，是世界第二人口大国。当然，印度的民族也非常多，是一个由100多个民族构成的统一多民族国家，主体民族为印度斯坦族，约占全国总人口的46.3%。很多民族都有自己的语言。不仅如此，印度各个邦也几乎都有自己的语言和文字。尤其是南方各邦语言非常多，教学都使用自己的语言。看到这里很多人都想问，语言和文字的统一有众多的好处，印度为何不统一语言呢？其实不是印度不想统一语言，而是印度根本做不到。我们看一下印度的历史就知道了。
印度这地区是世界四大文明古国之一，产生过辉煌的古印度文明。不过之后多次被外族入侵，在近代的时候被英国殖民。英国殖民几百年时间后，二战之后印度获得了独立。不过印度的独立是通过谈判解决的，虽然在统一的时候有很多折中，而语言也是其中之一。
在英国人到来之前，整个印度次大陆就没有形成一个统一的大国。即使是在卧莫尔王朝最强大的时候，印度次大陆的南部依然是独立的，不受中央控制。这些地方长时间保持独立，使用的语言和文字和印度中央不同。英国人后来虽然殖民了整个印度，但采取的措施还是不同的。南方各邦依旧有很大的自治权，英国也只是掌控部分权利。当印度独立之后，当时的状况是根据《蒙巴顿方案》印度被分成两部分。一部分是印度教徒为主体的印度，还有一部分是穆斯林为主体的巴基斯坦。其中有很多邦有权利选择加入哪个部分。这时印度对这些邦进行了很多妥协，使得这些邦加入了印度。其中就是语言上的妥协。
当时的这些邦可以使用自己的语言、文字，保持自己的文化。而且印度还实行了语言立邦的政策，就是一个地区使用一种语言的人非常多可以立邦。这就让更多的邦要保持自己的语言了，否则自己的邦就保不住了。不过这在侧面增加了印度统一语言的难度。到目前为止印度有大约2000种语言，其中55种有自己的文字和文学。有各自文学宝库的19种完善语言被定为印度的官方语言。
看到这些很多人都觉得印度想要统一语言真的比登天还难。不仅有历史的原因，还是很多政策的原因。
