据观察者网报道,当地时间7月11日,联大就美乌等国提交的一份有关乌克兰核设施安全问题决议进行表决,俄罗斯、朝鲜、古巴等9国投下反对票,中国、印度、巴西等60国投下弃权票,美乌等99国投下赞成票。由于是联大的决议,只需要超过2/3的成员国投赞成票,决议就能通过,俄罗斯拥有的一票否决权只在安理会有效,不过联大的决议没有强制性。这份决议要求俄军从扎波罗热核电站撤出其军事人员和其他未经授权的人员,交由乌克兰全面控制。
扎波罗热核电站问题,表面上看是核安全问题,但实际上已经成为俄罗斯与美西方之间的重要舆论战场。这点,从中方代表的解释性发言中就能看出。投票后,中方代表傅聪大使表示,中方反对武装攻击核电站等和平核设施,各方应当保持冷静克制,坚持沟通合作,核安全的底线不可逾越,所以对草案中符合中方上述观点的内容,中方表示支持。但另一方面,这份决议草案中,没有突出推动对话谈判的重要性,也没有突出需要从根本上解决欧洲安全问题,这些与中方的一贯主张与立场存在差距,所以中方投下了弃权票。
傅聪大使的发言,至少可以得出2点重要信息。首先,俄乌冲突爆发不久后,围绕扎波罗热核电站的博弈就已经拉开序幕,俄乌双方互相指责对方袭击了这座核设施。可以肯定的是,袭击是真,但谁发起的,俄乌各执一词,从动机上来看,俄罗斯已经实际控制了这座核电站,没有必要自己炸自己。当然,无论是谁干的,中方的态度都非常明确,那就是坚决反对,核安全是绝对的底线。所以傅聪大使的发言中,反对所有袭击核电站的行为,立场不偏不倚,进一步证实中方在乌克兰问题上的立场客观公正。
其次,中方强调这份决议没有突出谈判对话的重要性,以及从根本上解决欧洲安全问题。言外之意,中方非常清楚这就是美西方以及乌克兰,利用扎波罗热核电站问题,对俄罗斯发动的一次舆论攻势,其初衷并不是解决核安全问题,而是要加大俄罗斯的舆论施压,这无疑将刺激局势进一步升级。出于对核安全问题的重视,中方没有投反对票,但是这份决议的出发点不完全符合中方立场,所以中方最终投了弃权票。
虽然俄乌冲突的战线没有出现重大变化,但决定这场冲突走向的,已经不是战场上的一城一池,而是场外因素,尤其是美国选举。特朗普和拜登在俄乌问题上的立场存在明显分歧,因此今年美国大选结果,将直接决定俄乌冲突的走向。
现在不仅是民主党人对拜登没有信心,泽连斯基同样如此。据观察者网7月11日报道,有消息人士透露称,基辅当局想要在美国总统选举前,举办一场乌克兰和平问题的高级别会议,并将考虑邀请俄罗斯参加。这一举动,显然是在为特朗普重返白宫做准备。另外,匈牙利总理欧尔班近期对中、美、俄、乌开启了一系列闪电访问,这很明显也是在为接下来的变局做准备。
真正应该深思的,其实是欧洲。这场地缘冲突对欧洲的经济以及社会秩序造成了难以预估的冲击,极大地削弱了欧洲的综合实力,并且再次暴露了欧洲缺乏战略自主的缺陷。如果欧洲总是将自身安全寄托在美国身上,其结果注定是被美国反复收割。基辛格曾经说过,做美国的盟友可是致命的,欧洲的政治精英们应当好好品味这句话。