文/金羊网记者 刘云 实习生 陈施敏 通讯员 杨浩伟
图/通讯员 胡瀛斌
2017年初,一纸《东西部扶贫协作框架协议》,将相隔千里的广州越秀与贵州长顺、罗甸紧紧联结在一起。在6月30日广东扶贫日前夕,记者来到贵州长顺县。只见在越秀区对口扶贫资金的支持下,长顺建起了名为“越秀”崭新宿舍楼,迎来了多名越秀教师、医者,引来了涉及就业、产业、饮水工程等多方面全方位的帮扶资金……
截至2019年,广州市对口帮扶长顺县资金将近1.22亿元元,涉及帮扶项目16个。越秀区对口帮扶长顺县财政资金和社会捐赠资金总计535.5万元,重点支持了罗甸县22个协作项目建设。
在两地扶贫干部和相关部门的协同努力下,2019年底长顺县即将实现脱贫摘帽,而毗邻的罗甸县也预计在明年出列。
互派交流“越秀楼”显广黔同心
在距离广州市1000多公里的长顺县第四中学,有一座具有特殊意义的“越秀楼”。它由广州市越秀区投入1000万元建成。长顺四中校长梁吉锋表示,长顺四中集合了长顺7所高中的教学资源,生源范围覆盖了辖区内的10个片区,寄宿率高达99%。
据了解,长顺四中不少孩子由于上学路途遥远,上学期间都要住校,最远的孩子所在的敦操乡距学校有将近两个小时的车程。全校2288名寄宿生中,有1000多名学生住在“越秀楼”。“越秀楼”的建成,缓解了学校生源的住宿压力。
与“越秀楼”并头进行的还有越秀区与长顺县第四中学的教学对口帮扶协议。越秀从学校管理、师资队伍建设、教学教研、教育资源结对等方面对四中进行帮扶,并在当地开设“越秀班”,互派教师交流学习,提升教育教学水平。可以说,“越秀楼”见证了广州越秀与贵州长顺之间教育交流、合作共进的深厚情谊。
目前,长顺县第四中学有3名来自广州市越秀区的支教教师:广州市恒福中学的数学科李晶老师、广州市豪贤中学的历史科林丽霞老师以及广州市矿泉中学的体育科杨小中老师。3名老师开设的课程在学生中有着很高的人气。其中,杨小中老师负责的快乐体育课程让四中的孩子们体验到了多样、有趣的运动锻炼方式,在全县范围内广受欢迎。
为了支持学校的教育工作,今年6月,3名支教老师发动本校的老师学生向长顺四中的孩子们发起捐款活动,共募集到39000元,其中19000元用于留守儿童之家建设,为校内留守儿童提供图书阅览和兴趣课程服务,其余用来给学生们购置寄宿用的床单。在3名支教老师和他们所属学校的积极沟通交涉下,接下来四中将把越秀科技活动周项目中的3D打印技术引入校园,让更多孩子接触前沿科技知识。
越秀对长顺的教育对口帮扶,既是在帮助长顺的孩子“走出去”,也是让越秀的孩子了解一个不一样的世界。李晶老师表示,“我会把这里的风土人情、教学经验带回广州,让学生了解到贵州这里同龄人学习的不容易、求学的热情,让他们珍惜来之不易的生活环境。”
精准到户各乡镇住房饮水不愁
王正学来自长顺县长寨街道办长江村小寨组的一个建档立卡贫困户家庭。在长顺县全面施行危房改造的政策推动和资金扶持下,王正学一家6口人从原来漏风漏雨甚至有倒塌危险的老房子里搬出来。按照政府的危房改造评定标准,王正学的老房子属于D级危房,作为建档立卡贫困户可以领到3.5万元的改造补助资金。新房子总造价7到8万元左右,政府补助下来后,家里自筹了四五万元建起了这幢不到120平米的房子。
新房子刚刚建好不久,里面的家具还不全,屋子里面还没有能坐的地方。弟弟王正伦看到家里来了记者很高兴,他兴奋地告诉记者,接下来要在新房子前面建一个“新坝子”,好把老房子那边的牛和猪给牵过来,再种上些玉米。
据了解,2018年长江村里面和王正伦一样家里属于D级危房的一共有17户,C1级的有4户。经过当地驻村扶贫干部的排查,2019年新评定出1户D级危房、1户C1级危房,2户C2级危房,在广州市对口帮扶资金的支持下,长顺县大部分危房改造项目已经竣工,预计今年7月就可以实现不剩一户危房的目标,真正实现住房安全有保障。
2018年,长顺县申请广州对口帮扶长顺县农村危房改造资金866.69万元。根据长顺县农村危房改造标准,在始终坚持减轻农户负担的前提下,按照一级(D级)拆除重建、二三级(C1、C2级)修缮加固的原则进行农村危房改造工作。原则上改造房户人均面积不超过18平方米,不低于13平方米,自筹资金不超过5万元,防止农户因建返贫。
除住房安全问题被解决以外,一直困扰着长顺县多个片区居民的饮水问题也得到了解决。
2018年至2019年长顺县贫困村安全饮水工程耗费资金将近2亿元,广州市投入资金2333.31万元,工程覆盖11村18262人(其中贫困户1333户,5165人)。到今年6月底,全县所有人口将基本满足脱贫攻坚“取水往返水平距离不超过一公里、垂直距离不超过100米”的饮水要求,为当地农村贫困户节约了生活用水的时间成本和人力资金成本。
王正伦所在的小寨村用水以前还是靠山上的泉水,但每年12月就会干掉,一断就断上三四个月的水。现在靠着长顺县贫困村安全饮水工程,村里的民众也能喝上从山下泵上来的自来水。长顺县曾经饮水困难最大的磨谢片区内有2个村19个村寨,2542人,600多贫困户,耗资386万元建起了磨谢水厂后,片区内饮水问题基本解决。
多管齐下产业创业实现劳动脱贫
在越秀区对口长顺县的帮扶工作中,就业扶贫、产业扶贫以及贫困村致富带头人培训项目对当地产业经济发展具有重要作用。通过帮助教学以及渠道对接,在带动当地特色产业发展的同时也拉动当地贫困人口就业,实现劳动脱贫。
中国创业国家级讲师丁旭曾为大量乡村自主创业的致富带头人提供创业指导和规划建议。在无数次指导经历中,来自长顺县磨谢村的致富带头人黎多向的发展历程令他印象深刻,他将黎多向主导的野猪养殖产业描述为“在一片贫瘠的土地上活生生地造出了一个新的产业。”
2017年在越秀区贫困村致富带头人培训项目的介绍下,黎多向参加了佛广州市对外协作办组织的为期10天人才协作培训,学习了农产品、养猪、蔬果种植、养鱼、乡村发展等内容。接受长野培训后,黎多向就萌生出了进行野猪养殖的创业想法。
从2018年开始筹备野猪养殖,从一开始的50头到现在的将近500头,黎多向十分感谢政府给予他的指导和支持,让他能够在自己创业致富的同时,带领自己的同村人一起走得更高更远。现在,黎多向的野猪林已经为本村村民提供了20多个就业岗位,吸引本村十多户的青壮年回乡就业。通过创业,黎多向带着村里人建起了两条通向村外的“产业路”。
除鼓励当地贫困户自主创业,先富带动后富外,越秀区还积极为当地贫困人口对接企业资源和就业平台,先后组织重点企业、商协会到长顺县考察6次,引入5家企业落户长顺县,并以产业带动脱贫2154人。
贵州当地种植作物多为玉米和水稻,产量低,经济价值并不高,许多农户在种植过程中也只能达到自给自足的标准。为了给长顺传统种植业引入新鲜血液,当地政府引入了广州江楠集团精品蔬菜产业基地,通过打造示范性现代农业体系带动当地产业转型、刺激贫困人口就业增收。
江楠产业基地根据当地的土壤和气候条件,为当地引入了辣椒、韭菜、空心菜、生菜、香葱、南瓜等经济品种,目的是对当地单一水稻田实现种植转型升级起到示范作用。此外,基地还会重点打造黔菜品牌,带动“黔菜出山”未来将建设容量为200到300吨农产品的冷库,新鲜蔬菜将在24小时内送达广州市场内“贵州农产品销售专区”。
统计数据显示,江楠产业基地带动了当地就近务工300余人,农户在参与基地种植的过程当中还能够通过基地种植专家学习蔬菜品种辨识、农用机械操作、有机肥施用、病虫害防治、农产品收割等农耕知识。
蔬菜基地负责人杨治伟告诉记者“基地建成后,预计年产规模1.3万吨,产值6000余万元。农户可以获得包括年终分红、土地流转、基地务工等收入。”
进村入户越秀医生亲为长顺出力
长顺县内不少乡镇地处偏远,当地群众外出就医困难,这导致了当地不少人生病后经常消极就医的情况。为了解决当地群众看病难、买药难的问题,长顺县卫生健康局着手推进了一对一、面对面的“家庭医生”签约服务。然而由于当地医疗队伍的人数和治疗经验限制以及医疗设备不足等问题,乡镇医院在接待重病、大病以及部分病症时仍显吃力。
针对这一情况,越秀区卫生健康局、第二中医院、妇幼保健院、光塔街社区卫生服务中心、正骨医院分别开展了“越顺健康帮扶直通车”、“健康援助暖春行”等医疗帮扶行动。到目前为止,越秀区共派出医疗专家10人次分别帮扶长顺县人民医院、妇幼保健院和代化镇中心卫生院,并提供医疗设备采购资金100万元。
来自广州市越秀区光塔街社区卫生服务中心的中医全科医师李棣豪于2019年4月22日来到长顺代化镇中心卫生院参与医疗扶贫工作。在行医过程中李棣豪发现:“长顺一带少数民族居多,常见病多为高血压、中风、风湿、残疾、小儿心衰、呼吸衰竭等,这与当地人饮食偏油腻、嗜烟嗜酒的生活习惯有关,且当地人由于交通不便和观念的原因不常出门看病,经常有"小病拖、大病扛"的现象。”
李棣豪医师表示:“除门诊坐诊、指导当地医务人员针灸疗法、推广中医技术外,我还会和乡镇家庭医生一起到到贫困村庄为出行不便的病人治疗,了解当地的常见病及多发病情况,并给予健康知识的指导及疾病治疗。”
在李棣豪医师之前,广州越秀区光塔社区卫生服务中心何彬主任医师也曾派驻代化镇中心卫生院,开展为期1年的协作帮扶。派驻期间何斌主任医师带领代化镇中心卫生院医护人员开展带教查房、举办专题讲座培训4次,并参与乡镇卫生院下村入户“家庭医生签约”、“65岁及以上老年人健康体检”等活动。
两名从越秀区派来的中医全科医生,帮助医院建立健全了中医科、全科医生团队,极大地提升了当地的医疗水平。代化县卫生院院长梁永学表示,除派出医师支援当地医疗健康外,越秀区还邀请长顺县医疗骨干到越秀进行进修学习,先后有21名长顺县业务骨干和17个卫生院院长赴广州市越秀区第二中医院、儿童医院等进修,提供学习经费3万元。
越秀区支援对口帮扶医院的多个学科从“零”到“有”、从“有”到“优”……真正为当地培养出一支带不走的专家队伍,造福罗甸县、长顺县百姓。不断推动“越黔”医疗帮扶工作“出新出彩,走在前列”。
“广黔同心,携手同行”,未来越秀将与长顺民众一起,走得更快更远。
作者:刘云
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