赌徒们经常用“小赌怡情”来为自己开脱,认为如果涉及到的金额不大,那么偶尔试试手气也无妨。很多人便带着这种心态,在赌博的泥沼里越陷越深不可自拔,最终甚至将手伸向了公款。常德市国土资源局武陵区分局财务股原副股长、出纳姚正斌,便是其中之一。关注每周一案,请听报道《被“澳门威尼斯人”拖下水的国土局出纳》。
现年41岁的姚正斌,自2000年12月进入常德市国土资源局武陵区分局工作。和每个刚从学校毕业的年轻人一样,初入职场的姚正斌勤吃苦、肯奉献,身上充满正气和阳光,政治素质和工作能力得到领导和同事的一致认可。2007年12月,他调入财务股任出纳,2008年任财务股副股长兼出纳。今年是他在常德市国土资源局武陵区分局财务股出纳任上的第12年;在2008年还被提拔为财务股副股长。此前,他曾多次向组织提出轮岗请求,但都被挽留。
轮岗的心愿没有达成,让姚正斌心里渐渐有了些牢骚;加上工作的时间长了,他慢慢放松了学习,理想信念不断滑坡,享乐主义、拜金主义思想抬头,不知何时开始身边形形色色的“朋友”越来越多,业余时间不是吃吃喝喝,就是聚在一起打牌来消磨时光。
武陵区纪委监委办案人员:
每个赌徒都认为自己比别人聪明,他(姚正斌)也认为自己强于别人,开始输了点,觉得自己能赢回来,不知不觉越输越多。为了偿还赌账,姚正斌盯上了单位公款,他多年从事出纳工作,又是财务股的副股长,自己掌管的一个拆迁账户项目施工已基本完结,但因项目尚未结算还留有一笔资金,没有日常支出款项,认为自己偷偷挪用一点,只要及时还上就不会被人发现。2011年5月,姚正斌挪用了第一笔公款24万元。
底线一旦突破,必然丧失操守。第一次挪用公款没被发现,姚正斌慢慢胆子越来越大,将单位资金当成了自己的“信用卡”,挪用的次数和金额越来越多。
挪用的资金是要还的,不然就容易被人发现,但赌债还在不断产生,姚正斌又产生了到股市上“赌一把”的念头。2012年至2016年,除挪用公款还赌债外,姚正斌还利用朋友刘某军的账户,先后4次从单位土地开发整理中心账户挪用资金342.8万元用于证券投资,却未取得预期的收益。
武陵区纪委监委办案人员:
2016年10月,姚正斌偶然收到一条“澳门威尼斯人”博彩网站的推送短信,他没有随手删除,反而“鬼使神差”地点开了网站链接。就和所有赌徒的共同经历一样,他先是尝到了一点甜头,然后是输多赢少,虽然也挣扎喘息过,但却越陷越深,最后在网络赌博这个“无底洞”中输红了眼睛。为筹集赌资、赶本翻身,他疯狂地挪用单位公款,将其视为最后的“救命稻草”,截止案发前共计挪用53次4484.83万元用于网络赌博。
陷入网络赌博以后,姚正斌的家人、朋友也或明或暗地劝过他,但他都置若罔闻。2018年12月,因挪用输掉的公款数额过大,自己已无力偿还,为了掩盖罪责,他到处借钱还账,致使妻离子散,还让父母背上了巨额债务。
虽然暂时还上了公款,但家人的付出并未换得姚正斌幡然悔悟,2019年1月他又故伎重施,继续从事网络赌博,直至东窗事发。
武陵区纪委监委办案人员:
2019年3月31日,姚正斌通过网络转账向单位还款,但因银行系统延迟,当日未能到账,被其他财务人员发现,单位领导得知此事后,马上向区纪委监委报案。经过细致周密的审查调查,调查组全面清查了常德市国土资源局武陵区分局历年的单位财务状况,调阅了姚正斌以及其他相关人员的银行账户信息,同时登陆网络赌博网站,查找姚正斌充值、提现资金的相关数据,与银行资金往来一一印证,逐步还原案件事实真相。
因挪用资金数额巨大,姚正斌一度万念俱灰、想破罐子破摔。调查组成员通过强大的政策攻势和耐心做思想工作,唤醒他作为儿子和父亲的责任担当,产生重新做人的想法。由于调查组查证案件事实清楚、证据确凿,证据链形成闭合,姚正斌一一对照无误,对自己挪用资金的犯罪事实全部供认不讳,逐项作出了如实交代。
2019年6月,姚正斌被开除党籍和公职,对其涉嫌违法犯罪问题,依法移送检察机关审查起诉。2019年10月12日,常德武陵区人民法院依法对姚正斌案作出一审判决,姚正斌犯挪用公款罪,判处有期徒刑12年。
在案件调查过程中,武陵区纪委监委还发现,常德市国土资源局武陵区分局财务管理粗放,支票、印章管理混乱,财务监督流于形式,制度监管存在严重漏洞,客观上让姚正斌有了可乘之机。常德市国土资源局武陵区分局3名相关责任人被给予党纪处分。
廉政短评
一入赌局 便无赢家
对于党员干部、公职人员来说,身边有一些“高压线”是永远触碰不得的,比如赌博。这不光是因为赌博可能导致姚正斌那样输得倾家荡产、挪用公款、锒铛入狱的地步,即便是“赌运亨通”、“财神眷顾”,赢得多输得少,那又如何?一旦沉迷赌博,作为公职人员的法律意识没了,形象和公信力丢了,全意全意为人民服务的初心忘了,哪里还有什么赢家?
记者:黄鲧 柳航(见习) 编辑:向甜
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