“7月4日零时起,对全市低风险地区人员出京,不再要求持有核酸检测阴性证明。”看到这个消息,很多因疫情“宅”在家里的北京市民,不禁松了一口气。随着北京近期的疫情得到有效控制,许多人期盼恢复必要的人员流动,释放受疫情压抑的出行需求。
尽管北京放松对低风险地区人员的出京要求,一些地方却没有及时转变防控政策。据《法制日报》报道,在北京发布上述通知后,全国其他多个地方并没有因此改变当地的防控措施。有些地方甚至要求,即使持离京前7日内核酸检测阴性证明,也要集中隔离或者居家隔离、健康监测。专家评价,各地各自为政实行“土政策”,给公众生活和经济组织复工复产带来极大的不便。
事实证明,自“西城大爷”作为首例确诊患者被发现以来,北京的处置是及时有效的,疫情在短时间内得到控制,目前已有几日“零新增”报告。国内外媒体评价,与之前在武汉疫情暴发时所采取的全面封锁不同,这次北京采取的措施更有针对性,其举措也更值得其他国家在复工和重启时借鉴。
在疫情防控常态化的当下,人们不希望再出现反弹的情况,但也不能过度乐观、掉以轻心。一旦再有地方出现本地疫情,如何实施精准管控,在防控与维持日常社会秩序之间取得平衡,不让人们的正常生产生活受到不必要的干扰,应当是今后一段时间提高防疫水平的重点。
一些地方对来自疫情地区人员的防控,采取“各自为政”的做法,无疑违背了精准管控的原则。目前,从北京出发的旅客,不得不几经周折询问目的地有关部门,了解相关管控政策。有些时候,即便在同一个地方,不同层级、不同部门也可能给出不一样的答案,打了很多电话也未必得到确切的政策解释。据报道,在北京放松出京管控后,有北京市民为了回到老家,必须向社区报备,提交北京住址、当地住址、身份证照片、北京健康码、车票、行动轨迹等信息,甚至还要提供房产证照片。这些做法让有出行需求的人们无所适从。
一方面,一些地方对来自疫情风险地区的人们“一刀切”,而且政策变动迟缓,无法及时针对风险变化作出调整;另一方面,有的地方过度反应,明明有着大数据等科学技术的支持,却依旧以“土办法”实施管控。
疫情防控是对地方治理体系和治理能力的考验。如果不提高治理水平,还是沿用传统的治理思路,不仅妨碍商旅人士的出行,也会对本地发展造成困扰。按照最坏的情况设想,如果这些地方出现本地疫情,一定也不希望人们出行时被不加区分地“处处设限”。这种落后的防控思路还会影响其日常治理,表面上严格,实际上只是生硬的加码,面对突发情况时缺乏应变能力。
针对防控“各自为政”的做法,有专家提出建议,不能过度防疫,要分级分类精准防控,不能懒政实施“一刀切”。当然,如果仅仅凭借地方政府的沟通,也难以将各个地方的不同做法统一起来。只有加强“顶层设计”,在国家层面实施统一的管控制度,才能消除普通民众的“信息差”,减少社会的沟通成本,从而更有力地推动复工复产。
有备方能无患,北京近期应对疫情局部范围反弹的做法,为各地如何开展精准防控提供了有益的经验。不管怎样,那种一有少量疫情发生,经济活动就全面停顿的场面,是社会不能承受的代价。各地在开展防控时,理应不断改善方法,灵活调整防控政策,增加防控信息发布的透明度和及时性,从而提高政府治理现代化水平,真正让科学在防控中起到决定性作用。
王钟的 来源:中国青年报